——南丰县莱溪乡综合治理工作侧记

去年以来，南丰县莱溪乡牢固树立“稳定压倒一切”的思想，正确处理改革、发展同社会稳定的关系，严格落实维护社会稳定的工作责任，深入挖掘排查调处不稳定因素，采取有效措施化解不稳定隐患，切实加强法制宣传教育和思想政治工作，积极防范和妥善处置群体事件，建立健全维护稳定长效工作机制，确保了全局社会稳定，政治安定和经济的发展，较好地促进了全乡维护稳定工作顺利推进。

严格落实制度，增强维稳政治责任

该乡严格落实社会治安综合治理各项制度。一是严格执行领导责任制。把综治工作和平安建设工作做为重中之重的工作，乡长为维护社会稳定第一责任人，并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制。在年初三级干部会与各责任单位层层确定综治目标管理责任人，把责任落实到各村、单位主要负责人肩上。三是实行责任追究制。对因信息掌握不准，矛盾纠纷排查不到位，调处工作乏力，措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的，追究有关责任人责任。四是落实会议制度。坚持每季度召开一次综治例会，分析形势、交流经验、通报情况、布置工作，努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全乡稳定情况。

加大调处力度，全力维护社会稳定

针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新情况和发展趋势，该乡着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判，牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析，认真研究维稳工作面临的新情况新问题，并及时进行通报督办，切实把影响稳定的问题找准摸清，采取针对性措施预防在先。充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用，积极预防和减少群体性事件的发生，及时协调督办重点矛盾纠纷，最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。三是加大法制宣传教育力度。成立普法领导小组，强化工作责任，发挥职能作用，提高全民法律素质。

深化创安建设，夯实维稳工作基础

坚持做好宣传工作，完善“双向承诺”制，深化“群防群治”队伍建设，做好安置帮教减少重新犯罪，有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度。积极开展“综治宣传月”活动。充分结合当地特色利用板报、专栏、标语等宣传手段，紧紧围绕“突出践行科学发展观”的要求，以“法治、平安、和谐、服务”为宣传主题，宣传相关法律法规，增强群众法治意识和观念。二是完善“双向承诺”制，立足解决群众实际问题。全乡上下齐抓共管，树立危机意识、忧患意识、亲民意识，积极办理来信来访，以诚相待，换位思考，能调解的矛盾努力化解，能解决的问题积极解决，不能立即解决的认真做好解释工作。为掌控全镇稳定情况提供信息支持，为广大群众安居乐业提供一道平安防线。

加强道德建设，真心关爱老年儿童

狠抓道德建设，把道德建设和关爱老人儿童等工作贯彻综治工作始终。

危油根是该乡的一名平民英雄，也是道德建设过程中涌现出来的典范。5月初，由于持续降雨，莱溪乡境内沧浪河水位猛涨。2日下午5点多钟，63岁的八都村村民吴月娥来到沧浪河边的码头上洗衣服。由于河水涨高，吴月娥在拿衣服出来时一脚踩空，摔进河里。湍急的河水将吴月娥冲了几十米远。在这千钧一发的时刻，危油根从田地里回来，在沧浪河堤上看到有人在水中浮上沉下，同时听到微弱的求救声。他顾不上脱掉衣裤，顾不上把口袋里的手机等物品拿出来，跳到水里，并喊话让落水者不要怕。危油根到达后，尚在挣扎的吴月娥紧紧抓住他。随后，危油根带着她到浅水区，再将她拉上岸。一个生命得救了。5月10日，县委常委、政法委书记余志民将见义勇为奖金送到危油根手中，以表彰他危难之时勇救落水者的英勇善举。

这样的感人事迹还有很多。6月23日晚6时许，莱溪乡政府接到莱溪乡敬老院消息，一名93高龄的老人夏毛仔未在院内吃晚饭，老人不知道去向。乡党委书记、乡长接到消息第一时间赶往敬老院了解情况，并组织值班人员及村干部趁着天色未全黑在老人平日的路线上展开搜救行动，后又组织50余名干部由各值班领导带组开展大搜救。搜救行动持续了一个晚上，老人依然没有被发现。第二天一早各小组继续搜救，终于在7时20分搜救小组接到群众电话，在县三岔路口发现疑似老人坐在路边，随即汇报领导赶往现场，到达现场后确认果然为夏毛仔老人。