苦干实现逆势增长 实干谋求加速赶超 

中共东乡县委 东乡县人民政府

2009年，在市委、市政府的坚强领导下，东乡县深入贯彻落实“三保一弘扬”总体要求，积极应对金融危机，实现“弯道超车”、提速增长。预计全年生产总值61.5亿元，增长15%；财政收入6.08亿元，增长35%；固定资产投资64.6亿元，增长55%。荣获全省十大工业强县、全省工业崛起年度贡献奖、全市招商引资竞赛活动第一名等荣誉。具体表现在：项目引进气势加大、成效更好。项目实际进资27亿元，引进5000万元以上工业项目42个，其中亿元以上17个；争取国家项目100多个，项目资金3.6亿元。工业经济快速提升、后劲更足。累计投入3.6亿元，扩建园区6000多亩，形成以东临公路为轴线的陶瓷产业园、东山科技园、返乡创业园三个专业园区；产业聚集日益明显，已有制药企业14户、化工企业23户、机电企业30户、轻纺企业30户、新兴陶瓷企业7户。城市建设日新月异、面貌更美。共投入30多亿元，建成10大亮点，开工20项基础工程；城区拓展2平方公里，达19.8平方公里，城区人口18.5万人，城市化率达42.4%。社会和谐措施有力、形势更稳。教育、社保等民生工程投入4.1亿元，占全县支出的53%；率全市之先，建立信访救助基金，实现信访总量、赴省市集体访、进京非正常访“三下降”。

新的一年，我们将认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕项目建设这一中心，打好县城新区、渊山岗陶瓷产业园区两大攻坚战，努力实现“一争两创三打造”目标，即力争进入全省综合实力前二十强，创建省级生态园林城市、创建省级生态经济开发区，打造全国变性淀粉基地、全国生物能源基地、全国生态畜牧强县。总体目标：实现生产总值70亿元，增长15%；财政收入7.29亿元，增长20%，力争8亿元，增长32%；固投90亿元，增长40%。

一、突出“项目牵总、产业挂帅”，打造“实力东乡”。全力实施投资5亿元的100万头生猪加工、6亿元的10万吨燃料乙醇、8亿元的嘉佳陶瓷等10个亿元、40个5000万元项目。争取鄱阳湖生态经济区、廖坊灌渠生态示范区等上级项目，支持杭长客运专线项目建设。着力打造渊山岗陶瓷产业园，启动东临工业长廊建设，使开发区扩大到10.5平方公里，入园企业达168家。培育壮大产业集群，使五大产业主营业务收入突破100亿元。依托科伦、回音必药业，打造全省大输液生产基地；依托燃料乙醇和21家变性淀粉企业，打造全国生物能源基地和全国变性淀粉基地。

二、突出“做大城区、统筹城乡”，打造“魅力东乡”。以“中型城市”为定位，围绕“北延、南伸、东扩、西进”空间布局，向北延伸3平方公里，打造城北行政新区；向南伸展5平方公里，打造城南工业经济区、城东南佛岭旅游休闲区；向东扩展2平方公里，盘活改制国企土地，打造城东商住新区；向西推进2平方公里，与红星集团实现对接。快速提升城中北港商贸区，形成功能齐全、划行归市的“一城五区”发展格局，构建“两环三纵五横”的城市交通网络。总投资25亿元，大力度、快节奏实施万亩佛岭旅游休闲区等20多个城市重点工程。同时，引农进城、引农建城，加快重点乡镇、特点乡镇建设，加强“城中村”、城乡结合部的管理，促进城区和乡镇协调发展。

三、突出“对接鄱湖、绿色发展”，打造“生态东乡”。抓住鄱阳湖生态经济区上升为国家战略的重大机遇，主动融合，全面对接。围绕三大支柱产业，积极开展“基地建设年”活动，大力发展生态农业。生猪，以雨润项目为带动，新增10个万头养殖场，饲养量达200万头；蚕桑，依托新引进的天沁丝绸，形成“种桑—养蚕—缫丝—织绸”一条龙，新增桑园2万亩；木薯，依托燃料乙醇项目，形成“木薯种植—木薯淀粉—变性淀粉—燃料酒精”产业链，县内种植面积达10万亩。大力发展循环经济，扎实推进节能减排，发展新型节能环保产业，继续抓好北港治理、污水处理、一大四小、农村垃圾无公害处理等工作。

四、突出“民本为先、民生至上”，打造“和谐东乡”。公共财政着力向城乡弱势群体、农业弱势产业、基础薄弱行业、民生薄弱领域倾斜。认真实施幼儿园及特教学校、中医院新建等一批民生工程；整合水厂资源，切实解决群众用水问题。围绕健全“大信访”机制、构筑“大安全”网络、完善“大防控”体系，切实加强社会治安综合治理，着力打造安定和谐的社会环境。