为确保“三包为民”活动开好局、起好步，出成效，广昌县着力从三个方面下功夫，切实抓好“三包为民”活动的开展，力促党员干部在为民解忧中改进作风、在服务群众中促进和谐、在凝聚人心中推动发展。

在宣传发动上下功夫。全市“三包为民”活动动员大会开展后，县委及时召开常委会，传达学习了全市动员会议精神，出台了“三包为民”活动实施意见，成立了“三包为民”活动领导小组，并召开了全县动员大会。各乡镇、县直各单位迅速行动，深入发动，张贴了宣传标语，开辟了宣传专栏，并在交通要道、乡镇农村等醒目位置树立16个大型宣传标牌。县电视台、“中国白莲网”开设了“三包为民”活动专栏，活动办公室定期编发简报，在全县营造了浓厚的舆论氛围。同时，按照“典型带动、全面推进”的工作思路，注重做好育典型、树标杆工作，积极培育和发现先进典型，及时总结推广先进经验，大力开展“三包为民”活动示范点争创活动，切实把工作抓到实处、把问题解决到位、把活动抓出特色，形成了典型引导、以点带面、辐射全县的良好局面。

在为民解忧上下功夫。全县各级党员干部围绕经济社会发展、班子队伍建设、农村社会稳定、群众生产生活等内容，采取面对面、心交心、手拉手等方式，深入基层，深入群众，了解实情，体察民情，收集民意，注重抓好访生活状况、访生产情况、访政策落实、访发展大计的“四访”活动，切实把基层的热点、难点问题摸清、摸准、摸透。同时，建立了民情日记制度，及时将群众所思、所盼、所烦、所难详细记在“民情日记”里，努力掌握第一手材料。活动开展以来，全县共收集发展农村经济、群众生产生活等信息1412条，建立民情台账129本。旴江镇在各村设立了“民情接待站”，每逢星期三，包村干部准时“坐诊”听民情，其他时间到农户家“出诊”访民情，受到了群众欢迎。不少群众反映，原来要跑十多里山路到镇政府办的事情，现在不出村就可轻松办成。同时，按照尽力而为、量力而行的原则，针对前期收集到的意见建议和反映的困难和问题，分门别类进行梳理归类，按照轻重缓急和难易程度，制订了近、中、长期的落实规划。此外，积极开展法律法规大宣讲、矛盾隐患大排查、领导干部大包案，大力宣传党的各项强农惠农政策、农民息息相关的法律法规知识，凝聚民心，鼓舞人心；集中精力解决一批容易引发群体性事件的矛盾纠纷，集中精力解决一批长期积累的重诉重访问题，集中精力解决一批群众反映强烈的热点难点问题，努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态、解决在内部、解决在基层，做到“小事不出村，大事不出乡”。

在确保实效上下功夫。该县通过完善保障机制，加强监督管理，明确工作职责，防止图形式、走过场，确保党员干部下得去、蹲得住、干得好。为确保党员干部下得去，县里认真落实包村干部政策，明确规定下基层期间，包村干部的政治、工资、福利等各项待遇不变，县财政还划拨了专项资金作为工作经费；为确保党员干部呆得住，县里制定了“三包为民”活动管理考核办法，要求工作组成员每月在乡村工作时间不少于20天，工作组组长在乡村工作时间每月不少于10天，并对工作开展情况实行“一月一督查、半年一通报、一年一考核”，考核结果作为单位和个人评先、干部提拔任用的重要依据。同时，建立了巡视督查制度，抽调了6个专项督查组不定期采取实地调查、随机抽查、明察暗访等形式，对包村干部工作情况进行督查，对工作成效不明显、群众满意度不高的将给予通报批评；为确保党员干部干得好，县里明确了“三包为民”活动工作组成员职责，要求包村干部要争当政策宣传员、矛盾调解员、信访维稳员、安全督查员、发展服务员等“五大员”，认真履行“五查五帮”职责，并结合本县实际，创新活动载体，积极开展了“十个一”活动，为包村干部开展工作明确了方向，提供了抓手。

（刘生）