打通司法服务“最后一公里”

俗话说，清官难断家务事。家庭矛盾、邻里纠纷这些生活琐事是“公说公有理、婆说婆有理”，最难分辨是非。夫妻间、邻里间、村与村之间常常为了一些小矛盾引发家庭暴力、争斗等纠纷。去年以来，乐安县人民法院推出一项新举措，成立“法通村”工作室，并聘请村党支部书记、村委会主任等“村官”担任“特邀法官”，通过法律培训以及建立完整的调解工作程序，让“特邀法官”帮助法院开展送达、调解、普法等工作，打通了司法服务“最后一公里”。

延伸司法触角 沟通“零距离”

“户口本忘带了，怎么办？”近日，在乐安县人民法院诉讼服务中心，一位家住金竹畲族乡深丘村的古稀老人站在服务窗口前，不知所措。经询问得知，老人是来起诉子女赡养的，但来时匆忙，忘带户口本，无法办理立案手续。而深丘村地处偏远，离县城近40公里，交通不便，老人出来一趟十分不易。工作人员一边安慰老人，一边拨通了深丘村“特邀法官”廖许保的电话，向其了解老人的情况，并委托廖许保负责将老人户口本带来补办手续。问题得到圆满解决，老人抹去眼角的泪水，长舒了一口气。

像这样的委托办理，不胜枚举。“特邀法官”的设立，成为该院创新举措、延伸司法服务的一个缩影。

2016年9月，该院先行以招携派出法庭作为试点，通过推荐、审核、适岗考察等环节，从22个村（社区）中精筛细选出22名村（社区）干部，将其聘任为首批“特邀法官”。试点工作圆满成功后，该院按照“以点带面、全面铺开”的工作方针，下发了《关于推进“法通村”工作的实施意见》，明确要求在派出法庭均成立“法通村”工作室，积极延伸司法触角，加强和创新社会管理，搭建解决纠纷的平台。

短时间内，该县175个自然村共选聘206名“特邀法官”，基本实现了哪里有村，哪里就有“特邀法官”；哪里有矛盾纠纷，哪里就有司法服务的网络体系。

“法官”村村通 诉调“零缝隙”

执行难，一直是困扰法院工作的一大难题，也是阻碍公正司法实现的最后一道藩篱。破解执行难，兑现当事人的合法权益，是提升司法公信力，打通司法为民、公正司法的“最后一公里”。而该院聘请的“特邀法官”便充当起庭外司法的“接力棒”，为守好公平正义最后一道防线的最后一个环节出力，合力破解执行难，传递司法正能量。

“真没想到起诉后第二天就拿到了赔偿款，你们办事真是快捷高效，谢谢你们。”近日，万崇镇上罗村村民邓某从县法院干警和“特邀法官”邓国华手中接过6000元交通赔偿款后，连声称赞。

原来，2月15日，邱某骑摩托车与邓某驾驶的小轿车相撞，导致邱某受伤住院。当时，双方虽达成赔偿协议，但邓某却一直未按协议支付赔偿款，邱某因此诉至法院。法院受理此案后，立即启动“法通村”工作机制，当天上午联系到邓某所在地万崇镇上罗村的“特邀法官”邓国华。放下电话后，邓国华便来到邓某家中，就赔偿事宜进行疏导调解。经过耐心调解，次日法院干警便拿到了赔偿款，交付到邱某手中。

“基层群众矛盾纠纷的化解，不能只凭法庭单打独斗，‘特邀法官’是法院方便群众调解诉讼的重要纽带。”该院院长张诚深有感触地说。据介绍，以往村里、社区与法庭的衔接不够紧密，纠纷更多是遵照开庭程序解决，繁琐不说，效果也不佳。如今，各个村都聘有“特邀法官”，通过“特邀法官”居中衔接，化矛盾于无形。

“我们每个月都要接手好几起，或是家庭矛盾、或是邻里纠纷。”邓国华告诉记者，成为“特邀法官”后，每个季度都要到县法院参加法律知识培训，从接案、调解、签字确认、到记录备案，“特邀法官”的每一项工作有一套严格的程序和规章。

随着“法通村”持续顺利运行，乐安县法院将把“法通村”打造成为具有地方特色和优势的司法品牌。至目前，206名“特邀法官”已协助完成送达、调解、执行等工作115次。

唐晶 记者 章小云