治安防控升级 安全指数骤增

在黎川，无论你漫步于绿树成荫的公园，还是行走在大街小巷之间，都能感受到和谐安定的社会氛围。这是黎川县公安民警夜以继日维护社会治安，为民除恶保安全取得的丰硕成果，他们的努力赢得了当地群众的普遍赞誉。

社区警务前移 显示“质”和“量” 

“以前，总担心家里遇小偷，现在好了，社会治安秩序好，梁上君子不见了。另外，社区民警负责任，总把我们当亲人，啥事都帮我们办好。”日峰镇南门社区居民李小刚逢人便说。

黎川县公安局狠抓社区警务前移，将社区民警与居民实实在在地联系起来，使民警成为居民的贴心人。该县公安局在完善配套设施的同时，围绕人口管理、治安防范、情报信息、秩序维护、群众工作等基本工作，规范日常警务运作，实行灵活机动的弹性工作制。此外，建立“以房找人”的实有人口管理模式，以入户查访为主要手段，确保警务室接待群众、入户走访、重点地段徒步巡查等工作有效落实。为进一步增强社区民警走进社区、融入群众、落实各项工作制度的主动性，该局推行社区警务“五项职能”责任倒查追究制度。据统计，去年以来，该局民警通过错时走访群众近6万人次，化解矛盾纠纷500多起。

联动防控 凸显服务高效 

近年来，该局积极完善动态环境下的治安防控机制，谋求勤务模式由静态向动静结合、以动为主的转变，设立警民联动的动态防控网，增强治安掌控力。

该局对县城娱乐场所、农贸市场、车站、居民区等重点地区实施网格布警，采取白天与夜间巡逻相结合、步巡与车巡相结合、常规巡逻与随机巡逻相结合，盘查可疑人员、可疑车辆和可疑物品。动态化设置执勤点，在商场、集市、建设工地等治安环境相对复杂、管控难度相对较大的地方设置执勤点，派驻警力值守巡查，适时开展专项整治，全面提高见警率。常态化设置报警点，全面增强掌控力。该局投入100余万元，在15个乡（镇、场）治安复杂地点和重点村设立报警点，方便群众报警。同时，该局把“110、119、122”三个报警台整合成一个高效的指挥系统，进一步提高出警速度和服务群众的能力。

另外，该县对宾馆、旅店、网吧、娱乐场所等全面推行视频监控，以此实现民警与各行业场所的互动和实时监管。指导组建园区专职护卫队伍，巡控范围向周边辐射。去年以来，共动员企业组建治安巡逻志愿队20支、200余人，在民警带领下开展企业巡逻防范工作，有效弥补公安机关警力不足。该县13个派出所还通过上门向人大代表和政协委员征求意见、召开警民恳谈会等形式，问计于民。去年以来，共召开警民恳谈会7次，开展警营开放活动日活动8次，征求群众各类意见和建议38条。

立体防控 彰显强大威力 

为了进一步提升对治安情况的掌控力，该县累计投入300余万元，在省道、县际道路以及4个城区出入口建成“两道电子防线”；在主要道路交叉路口及重点要害部位建立治安监控系统，并在城区主要道路交叉路口对红绿灯实行卡口式电子警察改造，基本形成了全时空、立体化防控。

在运用技防手段的基础上，该局还专门成立了一支由51人组成的特种巡逻队伍。其中，天网工程监控中心12人，实行四班三运转的工作模式，对发案重点时段和部位开展24小时分级网上巡逻。监控人员发现可疑情况后，及时反馈给情报信息中心，由情报信息中心民警进行处置。

社区警务前移、联动防控、立体防控，带来了治安掌控力的全面提升。2013年，该县共立刑事案件491起，比上年立案数下降23.2%，未发生有重大影响的杀人、纵火、投毒、抢劫、强奸、绑架、爆炸、故意伤害等八种暴力恶性案件，八类案件发案数只占立案总数的4.2%；“两抢一盗”发案数比上年下降42%。

龙驹 记者 王晓 刘忍柱