沉下身子察民情 脚踏实地解民忧

今年以来，东乡县珀玕乡采取有效措施，以排查化解社会矛盾为主线，以加强矛盾纠纷调处工作为着力点，全力做好维稳工作，全乡呈现出社会和谐、安居乐业的良好氛围。

建立矛盾纠纷排查机制，及时做好农村社会矛盾的收集、整理、归类及研判。针对矛盾纠纷，分轻重缓急，制定解决和调处方案，深入开展社会矛盾大排查、大化解工作，有效化解各类矛盾纠纷，切实维护群众利益。今年以来，共排查出各类矛盾纠纷和不稳定因素19起，已调处化解15起，占总数的78.9%；正在调处4起，占总数的21%。数字是枯燥的，但珀玕乡老百姓的心里却亮堂了。这一切源于珀玕乡创新维稳工作机制，构筑大信访格局，促进乡域经济社会和谐发展的一系列关键举措。

珀玕乡党委深知稳定才和谐。如今，信访工作成了该乡领导亲民、为民、安民、乐民的试金石。2012年12月的一个夜晚，村民徐甲、徐乙喝酒之后经过徐丙家与当时租住在他家的西气东输分压建设工程员发生争执，徐丙夫妇见状后极力劝阻，在此过程中，造成餐桌椅、门窗、玻璃等财产损坏，同时夫妻双方受伤，经法医鉴定为轻微伤甲级。根据伤情鉴定结果，派出所对徐甲、徐乙醉酒滋事造成人员受伤，财产损坏的行为，将其二人处以行政拘留20日、罚款500元。徐丙夫妇认为赔偿费太低，并狮子大开口，开出100万元的赔偿要求。双方因此一直僵着，随后徐丙先后多次到县、市、北京上访，并在网络上发表一些不实言论。特别是今年上半年徐丙每月都要上县、进市上访两三次。此案成为乡党委、政府督办的“老大难”重点信访案件。为了妥善化解矛盾，彻底消除上访隐患，乡党委、政府多次与信访人进行协调，并从关注民生，构建和谐社会的角度出发，多次召开党委会讨论研究，积极寻找解决办法。乡长陈小华多次听取汇报，参与调解梳理工作，通过真情调解、亲情调解、联合调解，最终使双方达成了和解，此上访案件终于得到了解决。

珀玕乡领导班子坚持“两手抓、两手硬”，他们提出抓稳定必须善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，必须主要领导亲自抓。抓主要矛盾就是访民苦、察民情、解民忧、帮民困、带民富，集中精力妥善解决好广大人民群众关注的热点、难点以及老百姓的切身利益问题。主要领导亲自抓，就是明确党政主要领导是维护本地区社会稳定的第一责任人，坚决落实党政领导、部门和单位领导维护稳定责任制。分管领导是直接责任人，靠上抓、具体抓，形成坚强有力的领导机构和组织体系。

“群众来信来访就是老百姓向我们发出的求救声、建议声，我们要声声入耳、声声入心、声声入脑、声声有回应。”珀玕乡党委书记张志辉在全乡信访工作会议上提出了明确要求。近几年张志辉一共处理群众来信达70多件，交办150多件，经他批示解决的问题更是不计其数。张志辉常说：“一手抓经济发展，一手抓平安稳定，两手都要硬。”朴素的话语道出了珀玕乡领导对社会稳定工作最深刻的理解。

维稳工作的最终目标是服务经济发展、构建和谐社会。珀玕乡要求各级信访干部首先以亲民、爱民的朴素作风接访群众，提出了“三个零距离”。即“零距离”深入基层。去年全乡各级干部就帮助敬老院、学校、农户融通资金上千万元，搜集有价值信息1100余条，捐助贫困户衣物2600余件。“零距离”接访群众。今年以来，全乡征求群众意见和建议184条，一些群众最急、最盼、最怨的问题得到了有效解决。“零距离”排解矛盾。今年一季度，全乡完成拆迁项目5个，以及自来水厂建设、环村路修建。3个月内完成如此大的工作量前所未有，由于对具体情况在一线了解、问题在一线解决、困难在一线排除，未发生一例影响社会稳定的事件。

李辉明 乐意琴