创新谋“变”

——崇仁变电产业提升整体竞争力扫描

说起崇仁县，四方来客印象深刻的，除了令人回味的麻鸡，还有变电设备产业。该县提供的一份统计资料表明，崇仁产的变电设备在全国市场占有率超过3%，在江西市场则高达45%，产品远销海外。几年来，该县先后被评为“中国变压器制造基地”、“江西省变电设备产业基地”。

4年前崇仁变电设备产值达18亿元，2011年产值升至80亿元，发展可谓迅猛。然而，崇仁人并没有被这些成绩冲昏头脑，他们清醒认识到，与广东、浙江等变电设备产业发达省份相比，自身“短板”明显：产业规模不大，缺少“领头羊”，产值过10亿元的企业仅1家，过1亿元的也仅20家；产业层次不高，虽然能生产开发35大系列2000多种规格产品，但产品科技含量低、附加值低，且“贴牌”企业不少；技术人才紧缺，高层次技术人才更是稀缺。

变则通，不变则殆。崇仁县对症下药，开出良方——

一变：打造人才高地  加快技术创新

市场竞争归根到底是人才的竞争。近年来，崇仁县努力营造有利于引进人才、培育人才的优良环境，并主动作为。该县与沈阳变压器研究所签订合作协议，设立科技合作项目专项资金。同时，引导企业加强与科研院校合作。江西赣电电气有限公司投资600多万元，与南昌航空大学联合开发环保无油化110KV干式电流互感器；江西变电设备有限公司与德国一家研究所开展合作，并引进两位世界级变压器专家为企业技术顾问，迅速提升企业“战斗力”。

为使人才能安心创业，该县采取多种灵活激励措施，实行短、中、长期激励并举。实行“保障性住房进园区”，改善园区企业员工居住条件；对年纳税100万元以上的企业下派技术人员，由政府挂编，享受退休保障待遇；突出关键岗位薪酬的竞争性，重酬专业技术人员。

在夯实人才基础的同时，该县将技术创新、调整产品结构作为突破困境、寻求发展的推手。对企业研发费用增长10%以上的以及为开发新技术、研制新产品所购置的关键设备，给予税收减免；鼓励企业设立技术研发中心，使企业致力于自主开发核心技术，参与有关变电产业国家标准的制订修改，掌握行业“话语权”。目前，该县规模以上工业企业研发费用占销售收入的比例达3%以上。科技实力的提升，使企业明显受益。江西变电设备有限公司在澳门输水工程变压器招标中，战胜众多强手，仅用一个多月的时间就研制出客户满意的特大型干式变压器。

二变：培植企业信用  加大金融扶持

金融是企业的血脉。崇仁变电企业基本上属于中小企业，90%以上的企业流动资金不足，新建项目及改扩建项目资金不能按时到位。而不少企业多以租赁为主，没有自己的厂房和土地，信用评级等次低，无法提供担保或抵押，对贷款只能望洋兴叹。

前不久，崇仁县被人民银行南昌中心支行确定为全省三个中小企业信用体系试验区之一。该县抓住这一机遇，成立了由县主要领导挂帅的试验区领导小组，大力推动试验区建设。在成立了财政信用担保责任公司的基础上，县政府还拿出专项资金，用于对园区企业的信用培植工作，并加大对金融机构的奖励力度，引导金融机构创新金融产品，促进企业发展。今年以来，该县共举行4次政银企业对接会，30余家园区变电企业与金融机构签订12亿元的贷款意向合同。

三变：培育龙头企业  叫响变电品牌

该县大力实施“变电设备百亿工程”，紧紧围绕变电设备产业上下游及其配套企业开展产业招商。今年以来，该县引进了投资9亿元的江西明正变电的硅钢片、投资3亿元的屠氏电气、投资2亿元的乐变变电设备、投资1.2亿元的年产10万套智能永磁真空开关、投资1.2亿元的年产5万台柜体等5个亿元以上变电设备产业项目。特别是投资9亿元江西明正变电的硅钢片项目，将弥补崇仁变电设备产业链乃至整个江西省变电设备产业硅钢片生产上的空缺。目前，该县变电设备及其上下游配套规模以上企业发展到28家。与此同时，积极引导企业加大技术改造和科技创新力度，进一步提升市场竞争力。今年以来，该县工业技改投入达7亿元，新产品开发数量全市第一，省级优秀新产品数量全省第一，8家企业开发的11项新产品荣获省级优秀新产品奖。江西万泰铝业有限公司、江西变电设备有限公司和江西明正变电设备有限公司技术中心分别被认定为省级技术中心，初步形成了核心企业与配套企业密切联系、分工协作的格局。

袁华  崔伟群