东乡县以打造工业航母工程为切入点，紧紧围绕壮大园区经济总量、提高园区发展水平目标，通过分产业定区域布局、定发展目标、定扶持措施、定领导责任的“四定”举措，着力打造机电冶金、医药化工、轻工纺织三大百亿产业，力促其主营业务收入三年内均突破60亿元，五年内均突破100亿元，把东乡县打造成为全国变性淀粉产业基地、全省大输液生产基地、全省棉纱纺织品生产基地和全省汽摩配件生产基地，确保跻身全省工业园区“二十强”，力争全省“十五强”。　

东乡县按照“布局集中、产业集聚、土地集约”的要求，进一步搭建平台、完善管理、创优环境，拓展发展空间。县委、县政府充分考虑现有工业基础、区位条件和资源优势，合理确定工业园区的功能定位和产业布局，做到一个“退出”、两个“控制”、两个“开辟”。即逐步退出大富园区；控制东山科技园规模和产业、控制浅水湾产业类别；开辟东临工业走廊、开辟南山工业板块，形成“一带五园”格局，即以东临公路为纽带，以东山、南山、渊山岗、金桥、浅水湾为核心的五个工业园，实行产业板块聚集发展。　

针对当前机电冶金、医药化工、轻工纺织三大主导产业发展实际，东乡县着力突出扶持重点，每个产业筛选确立1-2个龙头企业，按年主营业务收入过2亿元以上或税收超1000万元进行重点培育。对机电冶金产业，融入南昌经济圈，打造汽摩配产业园。以荣成机械、红星机械、江铜东乡铸造为依托，规划1000亩用地，通过内引外联，重点开发汽车钣金制品、橡塑配件、汽车和摩托车铸件、型材加工、动力电池等，培植新的增长点。对医药化工产业。以江西科伦、回音必东亚医药为依托，打造全省大输液生产基地；支持施美医药实现创业板上市，使其成为高成长性的医药生产企业；引导红星药业靠大联大，与科研院所联姻，以开发中成药产品为突破口，做大企业规模；提升变性淀粉产业。依托现有企业的技术、人才、市场优势，真正发挥“东乡县变性淀粉生产力促进中心”和“东乡县变性淀粉研究中心”的平台作用，开发技术含量高和高附加值的变性淀粉新品种，提升产品档次、打造品牌，提高市场占有率和“定价权”，使变性淀粉占全国市场份额达30%以上。对轻工纺织产业，强化技术创新。以恒安（江西）公司、天沁丝绸、缫丝总厂、美尔丝瓜络等企业为依托，引导其不断通过技术创新，做大做强，打造新、特、优，做到人无我有，人有我优。同时推进轻纺产业园建设，形成规模效益。　

为强化机制支撑，增强园区发展动力，东乡县扎实完善工业开发区的管理体制，明确工作职责，充实管理权限，县委、县政府授权开发区实行相对独立的决策机构，构筑一个高效、便捷、诚信、优质的工业经济发展主平台，使开发区有别于行政区，形成“小政府、大服务”的管理模式；组建开发区综合服务中心。建设集行政审批、客商接待、职介培训、金融服务及企业展示为一体的现代化多功能园区服务中心，在加强原有招商、规划建设、环保、国土、财政等入驻或派驻机构的基础上，让工信委、中小企业局、工商、税务、金融、质监、邮政、通讯、供电、供水等更多相关部门入驻或在开发区设置相应的分支工作机构，进一步提高服务企业项目建设的行政效能，彻底改变以往园区建设由县财政单一的投入机制。与此同时，东乡县采取成本核算节省一点、土地清理盘活一点、商业运作积累一点、银行融资筹措一点、政府预算安排一点等“五个一点”的经营模式，解决园区资金投入问题，推动园区逐步形成“自谋发展、自求平衡”的滚动发展模式，提高了园区综合承载能力。 

（周志遥） 

原文：

http://www.jxfzdx.gov.cn/jjfz/showjjfz.asp?news_id=137