小小“萤火虫”　熠熠春色浓

都说乡镇工业只是“萤火虫”，它们发出的微弱“亮光”在许多人眼里是不值得关注的。可是，在南城县，许许多多这样的小小“萤火虫”，却越来越活跃，越来越壮大，共同撑起该县乡镇工业经济发展的又一春天。

今年以来，南城县以创办乡镇工业创业园为平台，通过金融支持、“龙头”建设、鼓励创业等方式，促进乡镇工业经济快速增长。1—5月，全县乡镇工业实现主营业务收入22.86亿元，同比增长20.1%；实现税收3879万元，同比增长19.4%。新上乡镇工业项目34个，其中招商引资12个、技改项目14个、全民创业项目8个，固定资产总投入达5亿元。

南城县乡镇工业经济快速发展，善“谋”是首功。该县下发了《关于鼓励乡镇创办中小企业的实施意见》，对平台建设、企业落户等在资金、税收方面给予优惠和奖励，大大激发了全县各乡镇发展中小企业的积极性。各乡镇、各村组都在大力盘活闲置资产，充分发挥废旧厂房、学校、村部、闲置粮库等的作用，通过租赁、拍卖等方式，使企业得以落户。其中，徐家乡利用原五帝村村民已搬出的老村庄，折除旧房，规划用于发展中小企业；株良镇利用渡改桥时新修的公路两边荒山荒坡进行招商引资，吸引企业落户；洪门和里塔两镇，则充分利用洪门电厂、原经贸学校闲置的厂房，落户了一大批企业……目前，该县70%以上乡镇已建或拟建乡镇工业创业园。

南城县乡镇工业经济快速发展，用“心”是关键。该县鼓励金融担保机构创新产品、创新服务，增加对中小企业信贷投放，为企业融资创造条件，解决企业生产周转资金不足。县中小企业担保中心的担保资本金已达1200万元，担保能力提高到6000万元。到目前为止，担保中心共为中小企业累计担保贷款5700万元。同时，根据《江西省关于开展小额贷款公司试点工作的实施意见》、《江西省小额贷款公司试点暂行管理方法》，全县第一家小额贷款公司欣凯小额贷款公司于今年2月正式营业，已为小微企业贷款上千万元。江西建昌挂车制造有限公司是该县一家投资上千万元的乡镇企业，主要生产大型货车车厢，不久前，企业因发展需要碰到了资金难题，县中小企业局了解情况后，及时为企业提供融资服务，解决了企业的燃眉之急。

南城县乡镇工业经济快速发展，抓“大”是道理。乡镇工业，决不意味着永远都是“小、散、弱”这样的家庭作坊型企业，该县努力培育一批有活力、有前途的规模乡镇工业经济实体，让它们成为拉动农村经济发展的“龙头”。今年以来，以落户于沙洲镇，投入上亿元，年产印花纸2.5万吨，年销售收入1.5亿元的金恒纸业有限公司为代表的一批乡镇乔木型工业企业的竣工投产，在一定程度上改变了全县乡镇工业“小、散、弱”的窘况。此外，株良镇校具产业通过组建公司，抱团闯市场，现已拥有大小校具加工企业64家，既有课桌加工企业，同时也有面板压缩制作、五金加工、塑料加工等一批配套企业，形成了一条紧密相连完善的校具产业链，年纳税超千万元，销售额已位居全国第四，目前正在申报“中国校具之乡”。

南城县乡镇工业经济快速发展，多“情”是根本。该县切实抓好培训工作，培养企业家的道德意识、法律意识、信用意识、社会责任感，通过在经济知识、金融知识、管理知识等方面对厂长（经理）进行培训教育，造就了一批中小企业管理行家。这些年，组织了十多位企业厂长（经理）、车间主任及班组长参加由省中小企业局组织的培训班，学习先进的管理方法，提升中小企业管理人员的理论素质和管理水平。此外，紧紧抓住沿海发达地区产业转移有利时机，巧打“亲情牌”，紧锣密鼓地抓好“返乡创业工程”，引导在外创业成功人士带项目、带技术、带资金返乡二次创业。目前，已有1000余名这样的“还巢凤”返乡创业，在纺织服装、校具生产、手机套制造、竹木加工、农副食品加工等产业领域大显身手。

揭方晓　姚小忠