内涵裂变  外延扩张

——东乡县“两区”建设之园区篇

图为东乡经济开发区工作人员深入江西海润陶瓷有限公司了解建设情况。

“老项目内涵裂变，新项目外延扩张，园区生产红红火火；老城改造优化人居环境，新区开发提升县城品位，城区面貌焕然一新。”这是参加全市领导干部会议代表对东乡“两区”建设的评价。７月２３日，在全市领导干部会上，东乡县就加快“两区”建设经验作了典型发言。

在此次全市领导干部会上，记者得到这样一组数据：今年１—６月，该县完成生产总值２０．５亿元，财政收入２．５１亿元，全社会固定资产投资１２．６亿元，社会消费品零售总额９．８亿元，同比分别增长１４．５％、３５．９％、５８．３％、２１．９％。７月２８日，记者赶赴东乡采访时，县委主要领导一语道破天机：东乡经济发展取得如此成绩，其关键得益于“两区”建设。

外延扩张  新项目激生滚滚热浪

出东乡县城沿东临一级公路向江西海润陶瓷有限公司方向前行，千米之外，已能看到海润的傲然雄姿。总投资６亿元的江西海润陶瓷有限公司从广东佛山引进，这是该县承接沿海地区产业梯度转移的精彩之笔。该公司自去年１１月签订合同入驻东乡以来，目前已投入资金１．５亿元，原料仓库等部分厂房基础设施建成，第一条窑炉生产线的设备安装任务已完成９０％，８月第二条窑炉生产线开始建设，９月第一条窑炉生产线就可投入生产……１０条窑炉生产线全面投产后，年可产瓷砖６０００万平方米。

我省景德镇、宜春、九江、萍乡已相继建立陶瓷生产基地，一个如此之大的陶瓷企业落户东乡的理由是什么？东乡县委常委、开发区党工委书记葛斌快人快言：依靠政策优惠等已经很难吸引这些大企业，原料、能源、运输及劳动力资源等是否有利于企业低成本投入才是他们的首选。７０％的瓷土原料县内就可解决，主要能源煤就近也可获取，铁路、公路交通运输是东乡的优势，加上劳动力资源丰富。选择东乡，充分体现商家的睿智。

外延式扩张，能不断壮大经济总量，其实施途径就是招商引资。为此，东乡派出了１３个招商小分队对外引入项目。他们的主攻方向是浙江。浙江到东乡具有最便利的交通优势。去年以来，东乡主持或参与了多次赴浙江的招商活动，如东乡（永康）招商推介会、东乡（台州）招商推介会、抚州（杭州）重大产业招商推介会等。一批批浙商大项目纷纷落户东乡。浙江永康客商投资５亿元的江西骑士车业有限公司、浙江台州客商投资１亿元创办的宏基铜业有限公司……如今，在东乡投资的客商企业中，８５％为浙商企业。

在“工业兴县”这面大旗的挥舞下，东乡县园区项目的外延扩张令人瞩目：今年上半年，新引进项目８９个，其中工业项目５０个，５０００万元以上项目２６个，合同资金４０．７９亿元，实际进资１４．１３亿元。

内涵裂变  老项目迸发勃勃生机

新增大项目固然重要，然而做优扶强老项目往往能给人以意外惊喜。恒安二期、科伦药业二期、日久电源三期……一大批原来早已落户生根的老项目如今争相增资扩建，给这个连续５年获得江西省工业崛起年度贡献奖的县不断注入新的活力。

恒安（江西）家庭用品有限公司是中国香港上市公司恒安国际集团在国内创办的１７家子公司之一。该公司过去以生产妇女卫生巾为主，年产值不到２０００万元。去年８月，根据公司扩张的需要，在深深感触到东乡优越的投资和发展环境之后，该公司增加投资１．５亿元，新上１０条现代化生产线，生产高档纸品、纸尿裤等用品。仅半年时间，项目就竣工投产，预计年产值３亿元，创税１５００万元，在原有基础上裂变出１０多个老恒安。

在东乡，全县领导干部已经形成共识：做优扶强重点企业，通过工业技改，达到企业内涵式裂变，这不亚于对一个新项目的招商引资。

江西日久电源科技有限公司２００４年落户东乡时，是一个投资几百万元的小厂，而今天，它的总固定资产投资已经达到了１．２亿元，成为国家机械部蓄电池专业生产基地。从２００６年第一期建成到２００８年的新增６０００万元的第三期建设，企业在短短３年时间里实现了投资规模、主营业务收入及实现利税的连年翻番。三期项目于９月份全部建成投产后，企业日产电动车专用蓄电池将由目前的６０００只增加到２．５万只，年产值可达５亿元，实现利税４０００万元。

据悉，该县继去年完成工业技改投资１０．５７亿元之后，今年又投入２０．８亿元，用于２０个重点项目的技改。老项目的不断做强，为该县实现财政收入三年翻番立下汗马功劳。

平台搭建  精心筹划滋生大项目

一批批新老项目舞动了东乡的工业经济，而这一切，无不和该县主要领导的精心谋划和运筹帷幄紧密相连。

招商看季节，巧打时间差。每年的两头两尾，即春、冬两季，东乡的招商小分队便忙开了。因为每年这个时候，都是生意人进行盘点，并着手扩张新项目的时候。在这个时候主动出击，更能收到事半功倍的效果。海润陶瓷、骑士车业、大富创业园等一批投资过亿元的项目都是在去年底成功引进的，而宁波海天集团与江铜集团的合作项目等是今年初顺利引进的。

该县为每个新上项目建立起“挂点领导、引资单位、驻点干部、企业老板”四级联动项目服务体系，实行“日察看、周调度、月督办”的管理机制，帮助企业加快速度，尽快建成投产。宏基铜业入驻东乡以来，在一个陌生的环境下，是开发区的干部帮助其处理生活难题，开发区领导甚至空出自己的住房给他们住，让他们毫无后顾之忧；为解决海润陶瓷的供水供电等问题，县委县政府召开的专题协调会就达１０多次。

从感情上打动客商，以诚信赢得客商的青睐，这是东乡给客商搭建的软平台。而客商更为关心、看重的，是当地的硬件投资环境。为了打造高标准硬环境，去年以来，东乡投入近２亿元用于园区的基础设施建设，解决了水、电、路、电信和绿化、亮化、排水排污等各项配套设施。

如今，该县经济开发区内已开辟了渊山岗陶瓷产业新区，形成“一个中心、一条走廊、四大板块”的园区发展格局，为加快制药、化工、机电、轻纺及陶瓷五大产业聚集搭建了腾飞的平台。

杨志武  胡泊  记者  刘忍柱