——临川区部分乡镇以发展工业增加财政收入点击

取消农业税是对农村利益分配关系的重大调整。取消农业税后，“乡镇统筹”没有了，乡镇可用财力减少，可各项支出却增加了。如何破解资金难题？临川区部分乡镇走出了一条依靠发展工业增收的活路。

乡镇财政该怎么办？对于解决收支矛盾，临川区桐源乡颇有心得。由每年国税收入几万元到现在的近２００万元，桐源乡仅用了不到５年时间。党委书记李景芳一言道破天机：“其实市委、市政府，区委、区政府早就为我们寻找到了增加乡镇财政收入的路子，那就是发展乡镇企业，尤其是工业企业，我们乡的做法是：瞅准沿海地区产业梯度转移的良好机遇，引进客商企业。”

几年前，李景芳与临川区干部在浙江富阳招商引资时，巧遇从事纸业生产的老板李永潮。由于劳动力成本等多种原因，此时的李永潮，正在思考着产业转移的问题，只不过一时没有找到合适的地点。李景芳的到来，让他心有所动。但毕竟是举家搬迁，况且还要考虑产业今后的发展，李永潮犹豫起来。后来经过多次实地考察，李永潮终于坚定了投资信心。２００３年，他投资５０００多万元，在桐源开工建设富临纸业有限公司。次年开始生产，其主营业务收入与税收年年增长，去年完成税收近１００万元，今年１至９月，其主营业务收入４０００多万元，创税超过１００万元。

李永潮产业转移的成功，影响着周边的人，加上李永潮的现身说法，其同乡李富安、李临波、张晓明等落户桐源，先后开办银丰纸业、华鑫纸业、富鑫纸业。桐源乡也成为我市较大的纸业基地之一。今年初，李永潮再次投入４０００万元，增设一条年产４万吨高档涂布白板纸生产线，年产值可达１亿元。

辖区内投资１０００万元的企业就有７家，其中投资５０００万元的企业有４家。财大自然气粗。去年初，桐源乡提出“财税３年翻番”的口号，不到两年时间，该乡财税就实现了翻番。

路，已经指明了，关键看你怎么走。好在“条条大道通罗马”。东馆镇发展乡镇企业凭借的是交通区位优势——福银高速与昌厦公路穿境而过。天虹木业有限公司正是看中了这块风水宝地。天虹分别在南城、资溪、宜黄建有自己的原料基地，而成品加工基地几易地点，最后选在了东馆。该公司２００６年上半年安装调试机器，下半年就投产，年主营业务收入１０００多万元。

“利用交通区位优势，尽享金巢与抚北两大工业园区的经济辐射。”东馆镇党委书记付瑞龙说话时略带几分轻松。可当初为了吸引客商投资，他们没少下工夫。

为了让客商降低投资成本，该镇在镇政府附近腾出一块１５亩的闲置地，并充分利用旧厂房；同时，不惜资金，平整好下龚村桥下小组荒地，并规划工业小园区。筑巢好引凤。东林板材、正和实业、太平米业、永兴米业、金穗米业、福田生态多木等公司先后落户该镇。现在该镇中小企业达２４家，年主营业务收入６０００多万元，创税近２００万元。该镇财税有五成以上来自于企业。

在吸引客商来抚投资的同时，鼓励本地在外人员回家投资创业。黄国华以前是东馆镇一名干部，上世纪９０年代，他到深圳一家电子厂打工，其间，他虚心学技术、用心学管理。几年之后，腾桥镇党委、政府热情邀请他回家创业，并为他腾出一些旧厂房，减少他的投资成本。黄国华便与亲戚合资，在腾桥开办美适电子厂，如今电子厂的固定资产就达１００多万元。在他的影响下，纬格电子、美丰电子也在该镇落户。仅３家电子厂，该镇得到的税金就有２０多万元。

张艮良是高坪镇人，原在沿海城市一家玩具厂打工，经过多年的打拼，已经成为企业的高管人员。上顿渡及龙溪两镇干部热情相邀，张艮良欣然回家，投资６００多万元办起了富祥工艺厂，年主营业务收入５００多万元，创税２０多万元。

鼓励懂经营、会管理的干部领办企业。临川区中小企业局的做法拓宽了办企业的思路。祝正阳是该局一名干部，因长期驻在企业，为企业排忧解难，从而积累了一些办企业经验。在局领导的鼓励下，他与几名干部一道领办了罗湖镇一家蜂蜜厂，如今，该厂在２００多个城市建有销售网点，并成功进入沃尔玛，其年主营业务收入２０００多万元，创税６０多万元。

企业发展了，税收增加了，可用财力增强了，乡镇日子自然好过了。  

白浩  吴福金  记者 刘忍柱