光伏扶贫照亮新“钱景”
广昌县第一批7.79兆瓦光伏扶贫工程目前已并网发电,项目总投资5453万元,受益建档立卡贫困户1558户,户均年增收3000元,为贫困户增加了“造血”功能,在“阳光收入”里实现脱贫致富。该县光伏扶贫工程从去年开始谋划,今年启动建设并完成并网发电,围绕“五个无忧”,迅速成为贫困村壮大集体经济实力、贫困户实现持续增收和稳定脱贫的一个重要路径。
免维护实现贫困户无忧。该县光伏扶贫采取“公司+贫困户”模式,以相对集中的村级电站为主要形式,由参建企业负责投资、建设、运行、维护。承接企业在广昌成立独立公司,全权负责广昌县第一批光伏扶贫项目的建设和运行维护,对光伏扶贫电站全部投保。强服务实现企业无忧。该县建立了光伏扶贫联席会议制度,定期调度工程进展、督促项目落实。县委、县政府为光伏扶贫电站建设开通“通色通道”,出台了一系列扶持措施。建立了光伏扶贫工作微信群,县主要领导入群督导、调度工程建设,为工程顺利达产达标保驾护航。零风险实现政府无忧。政府负责统筹协调推进光伏扶贫工程,提供适合光伏扶贫电站建设的公共屋顶、荒山荒地,制定并兑现光伏扶贫的支持政策,既明确了政府的行政领导责任,又让参建企业承担一切投资经营风险,带来资金、技术和光伏收益。稳效益实现扶贫资金无忧。广昌光伏扶贫工程采取政府补贴、银行贷款、企业自筹的筹资方式。政府补贴资金主要来源于整合现有的产业扶贫资金和其他相关的涉农、扶贫资金。在扶贫资金的使用、拨付等方面,做到合法、合规、合理,实现政府扶贫资金“四两拨千斤”之功效。高标准实现质量无忧。县光伏扶贫工作领导小组对光伏电站建设全程参与、全程监督,确保工程质量;聘请国家太阳能光伏产品质量监督检验中心参与实行抽样检查,建立第三方质量评估体系等,着力打造光伏扶贫民心工程。
(康丽)
走进乐安县戴坊镇白石村,顺着蜿蜒的山岭遥望,入目所见是占地面积约三四个篮球场大小的光伏发电板横竖成行地整齐排列着。“我们村子在深山里,道路崎岖,交通不便。今年,县里通过实施光伏扶贫,在村里安装了105KW地面光伏发电站,每年可为贫困户带来10多万元的收益。”白石村党支部书记武仉星高兴地说。白石村是一个远近闻名的贫困村,全村700多口人,年人均纯收入只有2000多元。而今,随着当地光伏扶贫工作的推进,村里的40多户贫困户走上了脱贫路。
乐安是国家扶贫开发工作重点县,现有“十三五”贫困村69个,建档立卡贫困人口9761户、29745人。为打赢脱贫攻坚这场硬仗,确保贫困户有一个稳定的收入来源,今年以来,该县把光伏扶贫作为扶贫攻坚的一项重要举措,在不到半年的时间里,便完成了全县9761户贫困户光伏电站建设任务并并网发电,实现了全县贫困户光伏扶贫全覆盖,预计年发电量可达4900万千瓦时。
该县开辟绿色通道,建立了县、乡、村三级联动机制,采取“一户一站”、合作社屋顶安装及合作社地面安装等模式,确保所有贫困户安装光伏电站并实现并网发电。同时,该县不断拓展光伏扶贫方式,采取“农光互补”“异地光伏扶贫”等模式,着力解决山区贫困群众安装光伏发电站日照不足、效益不佳的问题。截至目前,该县利用学校、乡镇卫生所、各村烤烟房等闲置公共屋顶,为2000余户贫困户免费建设了光伏电站,建成了全省最大、覆盖1000多户贫困户的集中式地面光伏扶贫电站——公溪镇地面站。
为确保全县光伏扶贫项目早日建成投运,该县加强政策保障,每年拿出1200余万元,对建设光伏电站的贫困户实行前5年政府贴息贷款,并制定了兜底收益政策,保证建设光伏电站的贫困户每户年收益在3000元以上。
(黄煜、通讯员曾文才)
黎川健康扶贫撑起“保护伞”
“我患了脑瘤做手术,通过健康扶贫政策报销了近5万元治疗费,今天你们又上门给我免费体检,感谢党和政府的好政策。”近日,健康扶贫政策的受益者、黎川县华山镇华联村村民李富仔感激地说道。近年来,该县积极构筑“五道防线”,在原有的新农合、大病保险、医疗救助等补偿制度的基础上,由财政出资为贫困户购买重大疾病商业补充医疗保险,确保贫困患病人群看得起病,得到真正实惠。
近年来,黎川县大力实施健康扶贫工程,将健康扶贫作为打赢脱贫攻坚战的关键措施,成立健康扶贫工程协调小组,出台《黎川县健康扶贫工程实施方案责任分工》等一系列文件,制定《黎川县健康扶贫工作考核办法》,将健康扶贫工程纳入政府目标管理考核,定期进行考核督查,促使健康扶贫工作落到实处。同时,设立“一站式”综合服务窗口,实行基本医疗保险、大病保险、大病补充医疗保险、民政救助、扶贫等补助资金“一站式”结算,对城乡低保户、五保户、三无人员住院实行先诊疗后付费,所有乡镇卫生院及村级卫生计生服务室实现医保报销全覆盖。此外,大力推进公共卫生服务,重点针对残疾贫困群众等易致贫返贫对象,全面实施残疾贫困群众医疗救助、残疾贫困家庭新生儿筛查等重大公共卫生和基本公共卫生服务项目。目前,全县城乡基本医疗保险、大病医疗保险及重大疾病商业补充保险对贫困人口的覆盖率均达100%,3885户建档立卡贫困户全部签约家庭医生。
(通讯员王武辉)
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