2月27日上午，抚州市召开全市司法行政工作会议，会议学习传达了全省政法工作会议、全省司法局长电视电话会议和全市政法工作会议精神，总结交流了2012年全市司法行政工作，全面部署了2013年全市司法行政工作。会议强调要围绕“四个创新”，推进“四项建设”，进一步提升我市司法行政机关服务“三大战役”、建设幸福抚州的能力和水平。

第一，围绕管理创新，推进平安抚州建设。一是围绕管理创新，进一步推进社区矫正工作网格化。认真贯彻落实抚综治发[2012]10号《关于进一步推进社区矫正工作的通知》，因地制宜，攻坚克难，夯实“网格化”监管中心、信息化管理平台、“GPS”定位监管三个平台，开展社区矫正执法“规范化建设推进年”活动，深入推动《社区矫正实施办法》的贯彻落实，努力形成我市社区矫正工作“大网格”管理模式。二是围绕管理创新，进一步推进无缝对接工作常态化。加强刑释解教人员数据库管理与运用，努力实现刑释解教人员网上衔接、出监所对接、帮教对接、帮扶对接和安置对接五个“无缝对接”，推进融监管、教育、培训、矫治、帮扶、过渡安置于一体的多功能安置帮教中心建设，推进社会与监所“远程会见中心”建设，完善与推广“赣沪联手帮教机制”做法，努力形成我市刑释解教人员“大帮教”格局，降低重新违法犯罪率。三是围绕社会矛盾化解，进一步推进人民调解工作规范化。以推动人民调解“以奖代补”政策为契机，进一步推进人民调解组织规范化、队伍专业化、工作制度化建设；加强调解机制衔接，完善“企调对接”工作机制,加强专业性和行业性调解工作；深化人民调解竞赛和专项活动，动员组织“五老”等社会力量参与人民调解工作，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

第二，围绕服务创新，推进法治抚州建设。一是弘扬法治精神，提升普法教育水平。围绕中心工作和群众需求开展专题普法教育，着力开展宪法、民事诉讼法、精神卫生法、社会保险法、江西省审计条例等“四法一条例”的法制宣传活动；整体推进领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等重点对象学法用法工作；进一步做大做强抚州“法律诊所”品牌，不断提升“法律诊所”服务社区、园区能力，扩大抚州“法律诊所”影响力；深化“法律九进”创建活动，推进“法律九进”创建活动的常态化、制度化、规范化；深化法治城市、法治县（区）、“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”等创建活动；不断丰富法制宣传载体，进一步拓展法治主题公园、流动法制宣传车以及普法短信等新阵地，扩大普法教育覆盖面；全力做好“六五”普法中期督导各项迎检工作。二是保障公平正义，提升法律援助水平。深入实施法律援助民生工程，积极拓展“12348”法律援助专线平台服务功能，做深做实法律援助“业务领域拓宽、网络建设加密、申请时限提速、咨询服务便捷、异地申请协作、案件质量评查”六大工程；深化法律援助机构达标建设，启动示范窗口建设，推进法律援助站点建设，扩大法律援助覆盖面，提高群众满意度。三是促进经济发展，提升法律服务水平。结合打好“三大战役”、幸福抚州建设实际，发挥法律服务专业优势，进一步贯彻落实市司法局党组制定的《关于服务“三大战役”建设幸福抚州十二条工作意见》，深化“法律体检、法企联婚”等法律服务实践活动，通过开展律师事务所创品牌、司法鉴定所创专业、公证机构创规模、基层法律服务所创规范“四创” 活动，努力把法律服务做到经济社会发展最需要的时候、最关注的方面、最满意的程度。

第三，围绕体制创新，推进基层基础建设。一是深化司法所管理，扎实推进“五好”司法所创建。进一步贯彻落实抚府发[2009]12号文件，推动司法所人员编制、副科级所长配备、经费保障等问题的落实，理顺管理体制，进一步推进司法所规范化建设，力争每个县区推出1-2个省级“五好司法所”；二是深化基层工作保障，推进司法业务用房建设，不断改善基层装备条件，提高工作保障水平，打牢基层司法行政发展的根基。三是深化信息化管理，推进数字司法行政建设。发挥好安置帮教数据库、社区矫正信息平台、法律援助专线和公文传输系统的信息平台作用，抓住建设远程帮教会见中心等省地共建共享项目为，推进司法所联网工程建设，提升司法行政工作信息化水平。

第四，围绕能力创新，推进政风行风建设。一是注重领导班子能力创新。以学习型党组织建设为抓手，不断增强领导干部的党性修养和政治素养，不断提高班子的凝聚力和战斗力；严格落实中央和省、市出台的关于改进工作作风、密切联系群众相关规定，以良好的党风带动政风行风；切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争，清廉做人，廉洁做事，坚决制止奢靡之风，坚决反对铺张浪费，争取把每一分钱都用在干事创业上。二是注重干部业务能力创新。按照《抚州市司法行政系统2011——2015教育培训规划》部署，以贯彻落实党的十八大精神为动力，完善机关中层干部讲学坛制度，扎实开展干部教育培训工作，努力形成市级以骨干培训为主、县级以全面培训为主的全员大轮训格局。三是注重行业管理能力创新。规范律师管理，认真落实赣办发[2012]12号文件，着力完善“三结合”管理体制，寓服务于管理，不断优化律师执业环境，切实加强律师行业党建工作，引导律师忠诚履行职责使命，讲政治、讲法律、讲诚信；规范公证管理，发展壮大公证员队伍，加强公证质量监管，提高公证质量与公信力，努力实现零投诉，优化服务举措，提升服务质量，不断拓展公证业务领域，服务当地经济建设；规范司法鉴定管理，严格准入门槛，引导鉴定机构做大做精，向规范化、科学化、专业化方向发展，用3年时间，使全市鉴定机构100%通过能力验证，同时通过省级资质认证，培育1家通过国家级资质认证认可的龙头鉴定所；规范基层法律服务所管理，发挥基层法律服务贴近基层、贴近群众、贴近生活的优势，最大限度地满足基层群众的法律需求；规范警车管理，落实警车管理职责，完善警车管理制度，对警车司机要严格教育、严格管理、严格监督，坚决制止“英雄车”、“特权车”等违法违规行为，树立司法行政良好形象。