建在百姓心坎上的“幸福工程”

有一项工程由行业主管部门投入巨资建设，真情回馈百姓；

有一项工程通过GPS定位，打造成农田水利建设的品牌工程。

这项工程就是被广大烟农誉为“建在心坎上的‘幸福工程’”——烟基工程。

四年投资两亿  重金打造品牌工程

烟基工程是指烟田基础设施建设工程，包括筑陂坝、建水渠、修机耕道等烟水、烟路工程以及烤房建设，旨在改善烟区生产生活条件，提高烟田综合生产能力。我市年产烤烟30万担，是全国重点产烟市。从2005年开始，在市烟草部门的组织下，我市启动烟田基础设施建设工程，到2008年底，全市99个重点产烟村实施了烟水配套和烟路工程及烤房建设，共投入资金1.98亿元，完成烟水配套工程项目建设895个，建设机耕路22.57千米、密集型烤房5691座，改建烤房2949座，受益烟田11.93万亩，受益烟农3.99万户。其中，2008年在全市44个重点产烟村实施的工程包括烟水配套工程项目353个，修烟田机耕道11.6千米，新建密集烤房1874座，改建烤房662座，总投资8396万元，其中烟草行业补贴资金7406万元，占总投入资金的90%。今年8月，国家烟草专卖局烟叶基础设施建设工作验收组对我市2008年度烟叶基础设施建设进行了检查验收，抽查了广昌、资溪两个产烟县11个项目村的75个单体项目，对烟叶基础设施建设给予充分肯定，指出我市去年烟基工程建设领导重视，规划设计科学合理，质量可靠，综合效益明显，在全国处于领先水平。

严格监管  全力打造精品工程

市烟草部门以打造精品工程为己任，出台严格的质量监管制度。建立样板工程制度，各县烟草部门做好样板工程，严格制订质量标准，要求按样板工程进行施工。同时，建立现场质量监管机制及破坏性检查制度。工程建设过程中，市、县两级烟草部门组织人员现场进行破坏性检查，检查人员随机抽查工程实施点，不符合要求的坚决返工。去年，市烟草专卖局针对检查中发现的问题，下发整改通知书20多份。

为了确保工程项目的真实可靠，市烟草部门还对烟基工程进行GPS（全球卫星定位系统）定位，将项目点的准确坐标输入计算机管理信息系统，这一高标准独创性的举措在众多农口部门实施的农田水利设施建设中是绝无仅有的。9月26日，记者来到广昌县甘竹镇坪上村，在一处已经建好的陂坝上，看到坝侧水泥坡面上镶嵌着一块白色的匾牌，匾牌上印着“中国烟草”四个醒目的大字以及徽标，底下还有一行编号，编号中包含着工程实施时间、地点、规格、类别等信息。上级管理部门只要把卫星定位仪往点上一放，就可以知道该点的坐标和管理系统中的信息是否一致，从而避免了工程弄虚作假情况的发生。据悉，市烟草部门四年来完成的895个烟水配套工程项目全部进行了GPS定位，并镶嵌了“中国烟草”匾牌。

增收致富 真情打造“幸福工程”

高质量实施烟基工程，大大地提升了生产效益。黎川县潭溪乡河塘村现在是全市重点产烟村，可谁曾想到2007年烟水工程实施前，这里的1000多亩农田竟是“望天丘”，村民多次为争水灌溉挥锄相向。2007年，烟草部门投入资金143万元，建起了4条机耕道、10条渠道，千余亩“望天丘”从此变成了良田。该村今年种植烤烟580多亩，年总收入达130多万元，加之种粮产生的效益，总收益可达300余万元。村民李运龙今年种烟20亩，总收入达54000元。

值得一提的是，我市在实施烟基工程的过程中，还因时因地延伸其附属功能，体现关爱百姓、体恤民生的情怀。在全市众多项目中，共设置了400多处人行便桥、洗衣台、消毒池等附属便民设施，广大烟农在享受烟基工程致富效益的同时，生活也更加方便、舒适、幸福。

谭布谷 记者 饶建明