——市直“连心”小分队信访维稳工作素描

没有农村的稳定，就没有社会的稳定。在“四进四联四帮”活动中，市直“连心”小分队把信访维稳作为一项重要工作来抓，对挂点帮扶村存在的矛盾纠纷和不稳定因素，认真排查，仔细研判，并协同当地干部及时妥善处置，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层一线，努力营造和谐稳定的社会环境。

调处一起争执不下的山林纠纷

市林业局“连心”小分队在宜黄县二都镇白槎村挂点帮扶时，得知汤家村小组黄贵福与范解放两人因林地承包经营问题发生纠纷，于是前去详细了解。2013年初，黄贵福将10余亩林地承包给范解放经营，费用为2000元/年。当时，两人口头协定，范解放不得在林地上植树造林。同年底，范解放响应村集体植树造林号召，投入2万多元，在这片林地上栽种5000余株杉树，次年又补种600多株。如今，这片杉林存活5100余株，且长势很好。今年初，黄贵福要求收回这片林地使用权，但在山林补偿问题上发生分歧，两人一直争执不下。

得知这一情况后，小分队多次上门，讲解林业政策，评估林地资产，分析杉林收益，并邀请驻村镇干部和镇土管所、司法所工作人员一道前往调解。经过多次协商，两人都同意各退一步。7月10日上午，小分队再次召集当事人进行调解。最终，黄贵福同意支付范解放2万元造林费，并在以后的第一批砍树收益中，一次性补偿范解放1万元；范解放同意归还林地使用权，并放弃这片杉林的经营管理权。

最后，双方高兴地签订调解协议。一起争执不下的山林纠纷，画上了圆满的句号。

暖心化解建房“老大难”问题

7月9日，市委组织部“连心”小分队来到南丰县白舍镇中和村，看望一户低保户。据介绍，这家是特困户和危房户，也是老上访户，因为她家擅自选址在基本农田上建房，被镇政府坚决制止。于是，户主刘平香多次带婆婆到镇政府上访，要求解决建房问题，有时不吃不喝就是几天。

刘平香丈夫去年因病去世，家里欠下巨额债务。由于受到山体滑坡冲击，一套两居室住房，只剩下一间还算完整，70多岁的婆婆住在里面，刘平香则带着两个年幼的女儿住在村戏台旁休息间。

小分队暗暗下定决心，一定要帮刘平香家解决好这个“老大难”问题。

得知刘平香两个女儿喜欢读书，小分队便收集一些名著和图书，送到孩子们手上。9月1日，刘平香大女儿小学升入初中，由于生性害羞，不敢前去报到，小分队队长冯乐便带她去学校。从家里到学校较远，走路要2个多小时，小分队又凑钱为她买了一辆自行车。

刘平香的房屋属于危房，每次大雨都有可能再次倒塌。但由于家庭困难，加上没有中意的选址，刘平香不愿重建新房。为此，小分队陪同刘平香到相关部门咨询危房重建补贴和相关优惠政策，并讲解山体滑坡危害性，动员其尽快搬迁。当得知同村一位村民愿意帮刘平香置换宅基地时，小分队便立刻和刘平香前往商谈。

9月7日，是刘平香建房开工的好日子，小分队一大早便赶去祝贺。刘平香十分感动：“谢谢你们，谢谢小分队对我们家的帮助！”

协助解决意外落水溺亡纠纷

8月23日下午6点，南城县沙洲镇水口村何家洲村小组何仕国的两周岁小儿子，在引水渠旁玩耍时意外落水，不幸溺亡。事发后，死者家属向沙洲派出所报案，后经公安机关鉴定为意外落水溺亡。

由于该引水渠为镇政府几年前改造后用于发电，死者家属认为镇政府应负有一定责任，情绪比较激动。为此，小分队和村干部一道，及时赶到死者家中安抚，以平复死者家属过激情绪，直到深夜12点之后，看到死者家属情绪慢慢缓解下来，小分队成员才陆续离开，并表示次日将就此事进行协商解决。

8月24日，小分队和死者家属代表、村干部一起，来到沙洲镇，镇政府和派出所、司法所负责人参与调解。经过近一天的协商，最终达成一致方案，从而妥善解决了这起意外落水溺亡纠纷。

对此，小分队队长、市科协主任科员赵玲深有感触地说：“农村出现不稳定因素后，小分队应及时主动参与，协助妥善处理，从而有效防止事态严重化。作为‘连心’小分队队长，我们应从中总结经验，为以后开展农村信访维稳工作提供经验。”

杨伟强 记者 卢彬