殷殷三部曲 幽幽传馨香

南城县在党的群众路线教育实践活动中，围绕“干部出点子，群众得实惠”主题，积极引导广大党员干部深入基层，唱好“进村子、想法子、找路子”三部曲，着力为群众想事、谋事、做事，让群众切实享受到活动带来的真实惠、好成果。

进村子  广开门路听民声

群众的需求，就是干部的行动指南。为此，该县大力实施“三包四访五送”定点包村“连心”工程，组织全县党员干部组团结队进村（居）、进企业，在基层一线听取群众需求。

以“三包四访五送”定点包村活动为载体，全县所有县委部门和县直单位均划片包村，做到全县163个村（居）全覆盖。各包村单位采取单位包村、干部包组、党员包户的办法，成立专门包村工作组，驻村访民情、帮民困、解民忧，认真收集群众反映的各种诉求，做到一户一户地征求意见，将群众意见收集上来。活动中，共发放征求意见表2万余份，联络在外人员2000余人次，梳理出意见建议1600余条。

结合县级领导挂点企业制度，每位县级领导定期会合企业“保姆”单位主要负责人、派驻企业党建联络员以及涉商涉企单位负责人，共同深入企业，帮助协调解决企业存在的实际困难和问题，并针对企业发展特点，合理设置调查问卷内容，以科室、车间等为单位，利用班前班后、饭前饭后等业余时间开展意见征求活动，积极为企业建言献策。活动中，共发放征求意见表1300余份，梳理提高企业效益、改进工艺等意见建议120余条。

想法子  竭尽全力办实事

为切实把好事实事办进群众的心坎里，该县在全县党员干部中开展了“金点子”活动，大家结合征求到的意见建议，围绕简政缩权、改善民生等方面出点子、想法子，帮助群众办实事。

为让群众办事方便、快捷，党员干部提出了一批精简政令、缩减程序的好“点子”，让群众办事不再难。针对党员干部提出的部分过期文件与现行政策不适应甚至有相互“打架”的情况，县委、县政府及时对过往文件进行了清理审核，更新、废除不适应文件132份，确保了政令更加畅通、高效。同时，对各窗口服务单位各项审批程序、流程、办结时间进行了重新梳理、分类，精简了各类办事、办证流程34项，大大缩短了群众办事、办证的时间。

广大党员干部以群众切身利益为出发点，用心、用情办好民生实事，让群众享受到真正的实惠。“用心”改善民生。通过用心为群众想事、谋事，全力推进群众所需、所盼、所急的民生工程。县工业园区管委会干部针对河东工业园区离城区较远工人上班出行难问题，提出增设公交车线路的“点子”，一下子解决了问题。通过与群众交朋友、攀亲戚，为群众想办法、谋对策，帮助基层群众解决了大量的实际问题。

找路子 建章立制永惠民

为把群众路线教育实践活动中一些好做法、好经验巩固下来，推动为民服务常态化、长效化，该县坚持制度创新，建立健全了民事代办、矛盾联调等务实管用的长效机制，不断巩固和拓展教育实践活动成果。

建立健全了民事代办机制。在行政村、村小组分别建立了村级便民服务站和村小组便民服务点，由县直单位“三包四访五送”活动中确定的定点包村人员、乡镇包村干部、村干部、大学生村官等担任民事代办员，坚持在便民服务站和便民服务点轮流值班，随时收集群众需赴乡（镇）、县里办理的事项，为群众提供代办服务。代办事项范围包括农村土地征用补偿、建房用地审批、证件证照办理、农村低保、新农合、养老保险缴费等。活动以来，共为群众代办证件800多个，代理服务1200多次。

建立健全了以村组党员干部为主力，以县公安系统“四级调解”机制为依托，其他职能部门和社会力量共同参与的矛盾调解机制。每个村级党组织都成立了由村干部以及乡（镇）土管、民政、计生等职能部门人员组成的村级调解委员会，选聘了一批威信高、党性强的“五老”人员担任人民调解协调员，负责在第一时间赶赴现场对发生的矛盾纠纷进行调处。一时无法调解成功的急、大、难矛盾纠纷，则移交辖区派出所，进入县公安系统“四级调解”程序。活动以来，全县共排查各类矛盾纠纷246起，调解234起，调解率达95%。

揭方晓