和谐新风漾磨市

干净整洁的小巷，热热闹闹的店铺，洋溢着笑意的脸庞……到处流淌着祥和的氛围；社区办事大厅内，工作人员紧张忙碌却彬彬有礼，办理业务的居民络绎不绝却文明礼让……这是笔者近日在黎川县日峰镇磨市社区看到的温馨和谐画面。地处城乡结合部的日峰镇磨市社区，有居民1656户，属于旧房多、困难户多、残疾人多的“三多”社区。社区居委会有工作人员6名。这样一个社区，是怎样创新工作，谱写了和谐发展的篇章？“创新管理方式，把社区当作自己的家，用心服务，真情待人。”社区居委会党支部书记尧建英的话掷地有声。

“以房管人”顺民心

每天吃完早饭，磨市社区分管户政的工作人员李娜早早来到居委会，把手头的事情处理完后，便来到所属片区，逐门逐户地进行家庭信息登记。晚上回来后，将当天的登记信息进行整理，建立好一户一卡档案。一天下来，腰酸腿疼，且经常没有双休日。“现在累点苦点，建好档案后，每户居民的信息就能准确地找到，以后的工作就容易做了。”李娜告诉笔者。

社会管理，说到底是对人的管理和服务。磨市社区根据区域、户籍人口、居民认同度等因素，将社区划分为若干网格。根据实际情况，每200人或60户为一个管理单元。每个网格设置固定的管理服务团队，由镇机关工作人员、社区干部、政法干警、辖区行政单位工作人员组成，吸收老干部、老党员、老教师等骨干力量加入，优化配置辖区内各种管理服务资源，做到“进区入户全到位，联系方式全公开，反映渠道全畅通，服务管理全覆盖”。建立社区实有人口数据库，将网格中所有居民的家庭状况、住房、就业、计生、教育、遵纪守法等信息资料输入信息系统，做到一户一卡一档，实现由原来单纯以户籍为主的管理方式逐步向“以房管人”转变，顺了民意，赢得了当地居民的普遍好评。

“一站式”服务赢民心

黄贤金一家是从农村搬来的，家庭贫困，居委会工作人员介绍她丈夫到水厂送水，并帮他开了个修车摊，又介绍黄贤金做了两户人家的钟点工，还派给她清扫一段小巷的活儿。看着这一家人有了相对稳定的收入，大家都舒心地笑了。

社区居委会是社会管理体系中最基本的单元，也是创新社会管理的落脚点和着力点。磨市社区从为民服务抓起，把千头万绪的社区工作归类为民政、户政、司法行政、家政、矛盾纠纷化解等五项工作，责任到人，实行“一站式”服务。建设了80余平方米工作用房，并把与辖区居民生活密切相关的综治、民政、城建、信访、计生等工作前移到一个窗口，实现“为民服务全程代理”。

家住人民路545号的付晓兵去年因患癫痫住院治疗，分管民政工作的居委会工作人员王超帮助他办理了大病救助手续，还把救助金送到他手上。“以前要跑几个单位才能办好的事，现在只要把相关材料和证件往社区一交就行了。”说着这话，付晓兵脸上洋溢着幸福。

倾情调处暖民心

“尧书记，刘开仙说我家建房会遮挡她家光线，不让我建房，你看怎么办？”社区应宿巷的张继东找到尧建英。原来，张继东家的住房属于危房，要重新修建，而邻居刘开仙认为他建楼房会挡住自家的光线，要他空出适当距离。尧建英马上找到相关部门了解情况，及时进行调解。

磨市社区建立了民情信息员、治安巡防员、综治自愿者、义务消防队、看楼护院员、驻区单位联络协调员等六支队伍，明确各自工作职责、范围，构建起社区管理服务网络体系。同时，把流动人口、刑释解教人员、社区矫正对象、空巢老人、留守儿童等特殊人群管理作为社会管理的重点，建立流动人员管理服务站、未成年人维权站、肇事肇祸精神病人监测站、刑释解教人员帮教站、社区管理服务中心、老人和妇女儿童活动中心和留守儿童托管中心。依托这“四站三中心”，强化社区服务功能，把矛盾化解在基层。社区应宿巷居民蔡秀怀疑邻居刘森华种的树导致自家墙角砖块掉落，与其发生争吵。尧建英马上赶到现场，对他们晓之以情、动之以理，耐心做思想工作，使双方握手言和。

社区的工作，就是这样琐琐碎碎，可这鸡毛蒜皮的小事，却时时刻刻温暖着群众的心。这些平平凡凡的爱、点点滴滴的暖，让和谐新风荡漾在磨市社区的每一个角落。

吴才平 吴细兰