近年来，南丰县工商局积极探索农村食品安全监管机制，绘制编织“六张”农村食品安全监管网以推进农村食品安全联动工程，确保该县农村食品市场安全稳定。

一是编织乡镇村食品安全责任网。南丰是驰名中外的“中国蜜桔之乡”，是全国柑桔商品生产基地县和全国商品粮生产基地县，自04年开展创建江西省“食品安全示范县”以来，南丰县工商局创新乡村食品安全监管“一组一站”模式，即乡（镇）建立乡（镇）长任组长的农村食品安全监管工作领导小组，行政村设立以村支部书记或村主任任站长的食品安全监管联络站。至今，全县已成立乡（镇）级农村食品安全监管工作领导小组16个，村级食品安全监管联络站  98个。

二是编织乡镇村组动态协管网。该局借鉴综治维稳信息员机制，结合12315消费维权进村组工作，在各乡镇、村组聘请以乡镇村组干部为主，具有一定食品安全知识和法律意识、关心农村公益事业发展的同志作为食品安全联络员和信息员。各基层工商分局（所）与信息员们建立稳定、便捷、高效的联系沟通机制，对全县189名食品安全信息员和监督员进行食品安全法律法规和知识培训，传授监督举报技巧，鼓励其了解掌握本地食品经营户的经营动态和本地食品消费动态，并及时反馈信息，帮助工商部门迅速发现流通环节食品安全问题或苗头，同时提供必要的经费，建立和完善举报奖励制度，充分发挥乡（镇）、村聘请的协管员和信息员的动态协管作用。

三是编织农村食品安全示范经营网。该局结合“和谐平安南丰”创建活动，将食品安全纳入综治维稳工作重点，在全县创建食品安全示范社区、示范乡镇、示范村组和示范店，明确示范点标准，完善农村食品安全监管网络，形成县乡联动、齐抓共管、通力合作、争创示范点的局面，以典型示范带动全县农村食品安全监管工作。目前全县已在县城城区建立食品安全示范店16个、在乡（镇）中心村建立食品安全示范店57个。

四是编织农村批发商会自律网。农村食品经营户多从县城批发商采购食品，管好了批发环节，就抓住了食品安全源头。该局会同商业、民政等部门和工商联，积极鼓励县城食品批发商组建行业商会，强化行业自律。商会主动备案、查验县城批发商的上级供应商的证照、食品检验报告等资料，指导批发商履行进货查验责任，把好食品采购关，对存在问题的供应商向会员发出“不信任”建议；指导批发商完善进销货台帐，鼓励批发商将销货台帐复印件和销售清单随货同行提供给零售商，方便农村经营户建立进货台帐；发动批发商向商会交纳保证金建立赔付基金，消费者因食品安全权益受损时，商会先行赔付，再向责任者追偿。

五是编织农村食品安全维权网。依托12315“五进”工程，不断健全和完善12315申诉举报指挥系统，重点完善农村“一会两站一点”建设工程，加大农村消费维权业务知识培训，形成了以政府主导、部门主管、社会参与、辐射全面的“一会两站一点”的农村消费维权监督网络，改善农村商品供应和消费环境，扩大  12315维权网络和“一会两站一点”的覆盖面。到目前为止,  全县共建立消费者投诉站（12315举报站）17个，村级消费者申诉举报联络点32个。09年上半年农村消费投诉19起，比去年同期下降了   26.6%。

六是编织农村食品安全执法网。该局紧密结合各地农村食品市场情况和农民群众实际饮食习惯，以关注“三子三小”为重点，即农民的米袋子、菜篮子、油罐子，农村市场的小作坊、小食品店、小餐馆。实行定人员、定区域、定经营户、定任务、定责任的“五定”管理模式，采取日常巡查、随机抽查、突击检查的查处方式，实现农村食品监管   “纵到底、横到边、全覆盖”，确保了农村食品市场不出重大食品消费安全事故。今年1-6月，全县查处农村食品安全违法案件3件，比去年同期下降了40%。

通过“六网”建设，南丰县已完善农村食品安全监管长效机制，构筑了食品安全的坚固防线，人民群众的饮食安全与身体健康得到有力保障。　

（南丰县工商局/曹安庆）