一枝一叶总关情　

12月24日一大早，临川区嵩湖乡嵩湖村地周秋霞、陈盼、徐芙蓉等6名妇女相约一起，骑着电动车去上班。不到十分钟，她们就来到了村里的工厂——镁湖电子厂，开始了一天的工作。“上个月，我领到了1600多块钱的工资。这个月，可能要超过2000元。真的是做梦也没有想到，在家门口能拿这么高的工资！”周秋霞说起这份工作，脸上露出了灿烂的笑容。自9月份开展争先创优活动以来，临川区委组织部和嵩湖乡一道，帮助了60多名农村留守妇女解决就业问题。这是该区在争先创优活动中，破解“五大难题”，全力保民生取得的成果之一。　

突出服务民生，破解群众办事难。在深入开展“进百家门、听百家言、解百家忧、暖百家心”为主要内容的“下基层调研、转作风服务”主题活动的基础上，针对热点民生问题，该区积极整合新建的便民服务中心、农业技术推广站、计生服务站、村级五个中心等阵地资源优势，探索构建便民利民服务工作长效机制，全面推行党员干部服务代理，“一站式”办公，农技服务队等便民利民服务，及时解决群众所盼、所需、所想、所求的难题。在全区396个行政村建立了便民服务中心，设立代理员。代理员由信访干部、乡镇干部、村干部以及德高望重的村民代表兼任。代理范围涉及低保证、生育证、社会抚养费、新型农村合作医疗报销等100多个项目，共为群众代办各类事务4160余件。 

立足致富为先，破解农民增收慢。各乡镇党委坚持把助农增收作为边查边改的重点，形成“党委—支部—党小组—党员—群众”的管理模式，帮助村民理清发展思路。并利用冬闲时机，采取专家讲座、外出参观、远程教育、农民技术学校、土专家、田秀才农技交流培训等方式面对面讲解发展经验，手把手传授科学种粮技术，大力培育新型种粮大户、党员致富创业典型。活动中，共培训指导9850人，使全区90％以上的青年农民均能掌握1—3门以上的实用技术。 

促进和谐为重，破解信访维稳难。深入开展“送政策、送法律、送科技、送服务、送温暖”为内容的“五送”活动，组织党员干部深入基层一线，帮助困难群众解决就业、就医、住房、子女入学等实际困难积极动员各级党员干部走出机关，深入基层访民情、解民忧、帮民富，倾听民意、为民办事，心系群众、为民解难，切实当好“五员”：即当好法律政策的“宣传员”、当好农村工作的“调研员”、当好文明新风的“辅导员”、当好困难群众的“帮扶员”、当好化解矛盾的“维稳员”。该区初步形成了“村村有人包、事事有人管、困难有人帮、矛盾有人解”的良好局面，促进了社会的和谐稳定。 

注重关心关爱，破解帮扶力度浅。大力落实“一帮一、一帮多”的服务措施，明确副科级以上党员干部必须联系1个基层党支部，乡干部必须包扶1个村或组。制定“工作理不顺不脱钩，帮扶不力不放弃”等硬性规定，并通过经常性上门服务，跟踪服务，着力解决好群众反映的热点、难点问题。区水利局帮扶罗湖镇解决水利设施资金6万元，及时化解罗湖镇水利资金不足的困难。同时，该区采取设立便民利民热线电话，拓宽群众诉求反映渠道，探索建立了乡领导班子值班接访制度、首问负责制度、限时办结制度，为帮扶群众提供了顺畅、快速、高效的优质服务，在全区上下营造了风清正气的良好发展环境。 

加强基层党建，破解农村基层组织弱。结合当前村“两委”换届工作，全面实行“党员推荐、群众推荐、党员大会选举产生党支部班子成员”的“两推一选”方式，以选好配强村党支部班子队伍为突破口，创新村党支部书记选人用人新机制，夯实农村基层党组织，有效扭转了部分村以往党组织建设涣散的局面。同时，在乡镇党委开展以“把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村组干部，党员干部带头致富、带领群众致富，党组织和党员干部服务农民生产经营、服务农民生活改善”为主要内容的“三培两带两服务”活动，充分发挥了基层党组织服务于农民生产经营、服务于新农村建设的作用，实现了基层党员与农户、基层支部与协会、基层党委与行业、基层党建与农民生产经营“高位对接”，达到了组织、党员、农民抱团发展的目标，促进了基层党建与经济社会发展的良性互动。 

曾希俭　记者　章晋辉