开展“四年”活动 推进科学发展中共金溪县委 金溪县人民政府

2009年，在市委、市政府的坚强领导和市直各单位的大力支持下，金溪县紧紧围绕“三保一弘扬”和“变压力为动力，化危机为生机，变经济波动期为发展机遇期”的要求，坚定信心，迎难而上，危中求机，危中求进，经济社会保持较好发展势头。预计全年GDP增长14%，财政收入增长35%，全社会固定资产投资增长46%，规模以上工业增加值增长26.2%，社会消费品零售总额增长23.2%，农民人均纯收入增长11.7%，全面完成和超额完成了全年各项预定指标。

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是应对金融危机的关键之年。金溪县经济社会发展预期目标是：确保GDP达到35.8亿元，增长14%；财政收入确保增长25%以上，力争30%以上；规模以上工业增加值10.7亿元，增长30%；固定资产投资43.3亿元，增长40%，力争50%；社会消费品零售总额12.5亿元，增长18%；农民人均纯收入6050元，增长10%。围绕实现上述目标，我们将以跨越发展为战略，以项目建设为抓手，以争先创优为动力，大力开展“四年”主题活动：

一、大力开展“工业发展突破年”活动，努力打造跨越发展的最强极。一是壮大特色产业。充分发挥“全省香料产业基地”的名片效益、行业影响力及产业集聚优势，确保今年引进香料香精企业8家，力争10家，产值突破10亿元，税收突破3000万元，进一步推动香料产业抱团发展、集聚发展；全面启动香料产业园二期1000亩规划和建设，力争三年内香料产业园规模达3500亩；发展壮大香料原材料基地，确保种植面积达到2万亩；全面落实各项扶持政策，鼓励香料骨干企业创业板上市。二是主攻重大项目。围绕国内外优强企业，确保全年引进5000万元以上项目20个、亿元以上项目10个，力争引进5亿元项目1个。三是提高园区效益。注重入园企业运行质量，狠抓园区企业的土地利用率、开工率、投产率和劳动生产率。

二、大力开展“城市功能完善年”活动，不断提升精品城市的吸引力。一是完善标志性功能。引资2亿元以上，建设总计6万余平方米的16层以上四星级酒店和体量达3万余平方米的大型商贸综合市场，使之成为连接新老城区的标志性建筑组群。二是完善适用性功能。全面启动实施占地180亩的大型物流中心建设，使之成为货物配载、仓储、物流资源整合等综合性现代物流产业服务中心。三是完善文化性功能。在象山公园旁兴建建筑面积2万余平方米的以古玩收藏鉴赏交易、陶瓷石雕钱币交易、书画古籍邮票交易为主体的文化艺术品市场一条街，做浓城市文化氛围。四是完善管理性功能。实施精细化管理，健全长效管理机制，巩固省级园林城市和第三届江西省文明城市创建成果，提升城市管理水平。

三、大力开展“城乡互动和谐年”活动，加快推进城乡一体化建设。一是县乡财政体制改革。县级财政突出“五个支持”，即支持招商引资、支持重点工程建设、支持城乡互动、支持民生工程开展、支持政策待遇的落实；乡镇财政立足“四个有利于”，即有利于调动乡镇聚财的积极性、有利于体现城乡互动的科学性、有利于强化资金使用的约束性、有利于激活乡镇发展的开放性。二是小城镇建设。结合全省实施的“百镇示范工程”，高标准启动浒湾镇集镇建设；制定小城镇建设三年规划，县财政给予专项资金扶持。三是新农村建设。重点开展“六改四普及”和“三绿化一处理”工作，扎实抓好316国道旁村庄的绿化美化工程，扮靓村庄，提升品位。四是“一大四小”工作。列支1200万元高标准启动316、206国道及重点路段的通路绿化建设，打造城乡互动、和谐发展的绿色长廊。五是民生工程。进一步加大民生投入，集中办好涉及群众切身利益的每件民生实事；发展城乡各项社会事业，抓好信访维稳、安全生产等工作，确保社会和谐稳定。

四、大力开展“机关效能跃升年”活动，进一步形成超前谋事、高效成事、干净干事的良好氛围。一是以党的建设为核心，深入推进党风廉政建设。为党的事业选好人、用好人、管好人，营造风清气正、共谋跨越的浓厚氛围。二是以提高效率为目标，不断改进工作作风。大力推行“一线工作法”、“及时工作法”，进一步提高工作效能。三是以创业服务为抓手，创新全民创业服务体制。结合全省开展的“创业服务年”活动，制定出台扶持全民创业的具体措施，积极引进适合全民创业的项目，掀起新一轮全民创业的热潮。