安居梦圆在今朝

——黎川推进保障性住房建设纪实

阳春三月，走进黎川新城区“聚德花苑”，放眼望去，崭新别致的楼房，干净整洁的道路，配套完善的公共设施显得格外清新亮丽。精心绿化的草坪、崭新的露天健身器材随处可见。如果不是介绍，真的不敢相信这里是一幢幢廉租房。

2008年12月，“聚德花苑”廉租房小区正式投入使用。低保户黄冬香一家成了这里的第一批住户。黄冬香永远不会忘记那个特殊的日子。“2008年的12月，我们有了一个属于自己的家。当时就想，以后再也不用住在低矮阴暗潮湿的旧房里了。”黄冬香两个儿子先后下岗，孙子残疾，一家人靠低保金维持生活。如今，通过申请和摇号等手续，分到面积50平方米的廉租房。黄冬香一家圆上了住房梦。据悉，从2007年建设经济适用房和廉租房以来，该县已建设廉租房和经济适用房1703套，已有1000多户住房困难户入住新居。

让困难户住有所居

“屋里小半间，走动让一边，三代同堂住，睡觉肩挨肩。”多年来，这是黎川众多低保户居住条件的真实写照。黎川是一个经济欠发达地区，群众住房困难问题比较突出。面对这一现状，2006年，经过反复调研和征求意见，黎川县决策层形成了一个新思路：建立以实物配租为主、租金减免为辅的廉租住房制度。

2007年，该县开始实施困难群众住房工程，每年投入3300万元建设廉租房，力争用5年至10年时间，基本解决中心城区低收入家庭住房困难问题。县委、县政府主要领导多次深入城区困难群众家中，了解他们的居住情况，在此基础上对廉租房建设提出了明确要求：廉租房要实用、便民、利民，应该建设在交通方便的地方和商贸中心区域；要科学运作，保证质量，加快进度，确保廉租房成为阳光工程、优质工程。

建成群众满意工程

廉租房建设需要大量投入，资金从哪里来，如何建设，建在哪儿，这一系列问题曾困扰着县里的决策者。

然而，困难面前，黎川人并没有止步。县委、县政府决定：廉租房建设实行政府主导，房管局实施，部门配合，统一规划，建设资金每年列入财政预算。

2007年9月，该县首期经济适用房建设工程在县城长坡地段破土动工。建设48套经济适用房，平均建筑面积达70平方米。2008年，又在国安新区动工兴建580套经济适用房廉租房，其中廉租房400套，当年有639户贫困户入住新居。2010年，在高速公路以南的县工业园区选址，建设360套廉租房，40套公租房，建筑面积2万平方米。2012年，兴建726套保障性住房，其中400套廉租房，326套公租房。2013年，该县又推出“新城家园”工程，计划在新区兴建2000套保障性住房……在户型设计上，该县根据贫困家庭的实际情况，以二室一厅为主。小区内还规划了幼儿园、超市；所有户型都设计了独立的厨房、卫生间和阳台，水、电、气到位，不需要再度装修即可入住使用，做到面积虽小但功能齐全，投资不高但质量高。

为了加快廉租房建设步伐，该县还专门出台了一系列政策，对建设过程中所涉设计、土建、施工等项目，全部面向社会公开招标。同时，工程项目廉政实施办法、全程跟踪问效制、严格财务管理制度等一系列制度相继出台，进一步为廉租房的建设项目“保驾护航”，真正把廉租房建成群众满意工程。

和谐服务的“暖心房”

如今，廉租房小区入住的群众越来越多。如何让他们住得舒心、安心，维持廉租房小区的正常运转，成为考验廉租房管理者能力的又一难题。

2007年9月，黎川县中心城区首批廉租房摇号刚结束，县房管局就被明确为具体负责廉租房日常维护和管理的机构。该县在小区引进物业服务公司，推出便民服务措施，房管局干部与小区困难户结对帮扶，在廉租房住户和管理机构间架起了一座“连心桥”。

日峰镇居民张横根双腿残疾，行动不便，2010年经申请摇号，分到一处住房。由于住房位于高速公路以南小区4单元508房号，上楼不便，要求换房，找到房管局帮忙，该局立即派人具体负责，与小区住户协商，换到7单元的101房，并从房外建了一条2米长的便道，从侧面开了一处小门，极大方便了张横根一家生活。

住户李建英，今年40岁，一腿残疾，丈夫去世，和一个读初一的女儿相依为命。廉租房小区房管所了解这一情况后，帮助她联系了园区服装企业做针车工，基本解决生活费用。

细细盘点黎川廉租房建设，我们清晰地感觉到，这一群众看得见、摸得着的德政工程、民心工程和阳光工程，正积蓄力量，普照更多的百姓。

熊云 丁艳