展坪乡罗源村地处临川区抚北工业园区旁，全村有116户，人口524人。为了给村民营造一个良好的生活环境，临川区决定对该村进行整体拆迁。在动迁过程中，该区坚持走群众路线，始终把群众利益放在第一位，党员干部放下架子，与拆迁户交朋友，以理服人，以情动人，拆迁工作得以顺利进行，没有发生一起上访事件。如此户数众多的拆迁难题为何在这里能够迎刃而解？连日来，笔者深入罗源村，探访其间的奥秘。

以理服人：先提高水平 

“我们要做通老百姓的思想工作，自己必须首先懂得有关法律法规。”在罗源村拆迁前，临川区举办了一期基层理论宣讲员培训班，将理论宣讲和实际工作结合起来，进一步调动干部的工作积极性和主动性。

拆迁之初，听到罗源村要整体拆迁，一些老百姓不了解情况，产生了抵触情绪。不仅老百姓不知情，不少干部也对拆迁不明就里。在理论宣讲员培训班上，临川区委主要领导亲自为宣讲员授课，讲解罗源村拆迁的原因，详细解说了拆迁安置政策、拆迁对园区发展的贡献以及安置地的选择、规划情况。“罗源村的拆迁，确实是政府为老百姓办的一件好事、实事。”在培训结束后，宣讲员刘志强深有感触地说道，“刚开始的时候，根本就不知道罗源村拆迁到底是怎么回事，跟着工作组就上门，与老百姓见面多次，也没有讲清楚。现在，我一定会把工作做得更好。”

和刘志强一样，109名宣讲员在培训后，挨家挨户走进拆迁户家中，详细讲解此次拆迁补偿安置方面的政策。“要让村民理解，就必须了解百姓到底有哪些情绪、哪些愿望，然后有的放矢地制订和修改相应拆迁政策，积极向百姓宣传。”罗源村拆迁指挥部一负责人说。

以心交心：先放下架子 

为鼓励村民尽快搬迁，该区坚持以人为本、以心交心，党员干部放下架子，进村入户，与村民交朋友。

“拆迁工作是一场硬仗，领导干部必须把自己当作群众的一员，深入群众家中了解情况，做好思想工作。”区政协副主席张启良如是说。该区由区委、区政府主要领导带头，成立了58个工作组，174名党员干部成为工作组成员。无论是县级领导，还是科级干部，他们分户包干，主动上门，逐一做工作、讲政策、摆道理，并提出了“六个一点”的口号：尊重多一点，微笑多一点，嘴巴甜一点，语气柔一点，态度好一点，讲解细一点。

真正放下架子，和老百姓平起平坐，那么老百姓也自然会把你当作朋友，动员工作就会变得顺利。针对百姓的不同诉求，拆迁领导小组负责人带着城市征收房屋的补偿方案和农村征收房屋的补偿方案，一次次上门讲解，反复沟通，百姓在对照后得知，罗源村的补偿标准是最高的，渐渐从抵触转向理解。此外，为了消除村民担心先拆除吃亏的想法，拆迁领导小组还出台了二次奖励办法，即在规定期限内签好拆迁协议的，主房每平方米奖励190元；在规定期限内拆除房屋的，给予2万元拆除奖。二次奖励办法的出台，加快了拆迁进度。在短短几天时间内，就有20余户主动拆除房屋。

以情动人：先维护好百姓利益 

一口水井、一面墙、一棵果树，这些细小的事项，如果处理得不好，那么就会影响拆迁工作。“别看这些不太值钱的东西，它体现了我们的为民情怀。”展坪乡副乡长艾高远说。村民张淑琴平时收购废弃品，妻子黄龙梅在园区企业银圣王洁具上班。拆迁之初，包户单位区总工会和乡政府工作人员虽然多次上门做工作，但是两口子为了多拿点补偿款就是不拆。工作人员在走访中了解到，张淑琴家庭条件较差，他收购废弃品的生意时好时坏，妻子的工资也不高。为了增加他们的收入，工作人员来到银圣王洁具，找到企业老总，希望企业对黄龙梅多多关照，企业的废弃品也让张淑琴处理。企业老总爽快地答应了这些要求，并且承诺，以后张淑琴建新房，免费提供水龙头。一系列的关爱举措，让张淑琴两口子很快就同意对房屋进行拆除。“他们的爱心和耐心感动了我，很多时候中午1点，他们还在家门口等我们，真有点不好意思。”黄龙梅说，干部为群众考虑得这么周到、细致，再不拆就说不过去了。

保障百姓的利益，关键还是要加快推进安置房建设，早日让他们实现安居。为了建设宜居、宜业、宜商的新村，拆迁领导小组最终选择了展坪乡最好的地段，并且按照全区最高的新农村建设标准进行建设。同时，还在新村里规划建设商贸街。“政府为我们想得真是周到，这里与城市没有什么两样！”看完新村规划图后，村民们心里乐滋滋的。

杨瑞春 章晋辉 罗海平