南城县在“三包为民”活动中结合实际，开展“千名党员干部下基层、百日民情服务促和谐”大行动，集中100天左右时间，组织县级领导干部和县直单位一把手深入150个所包行政村“进百家门、问百家事、解百家忧、顺百姓心、创百姓安”，通过查找民情、化解纠纷、破解难题、建章立制等一系列具体措施，重点帮助基层理清发展思路，办好一批民生实事、化解一批矛盾纠纷、帮扶一批困难群众，促进所包村工作有明显变化。

查找民情，架起干群关系“连心桥”。启动以群众的呼声到一线倾听、发展的决策到一线去寻求、工作的成效到一线去检验为主要内容的“民情日记”工程，统一编印了“民情日记”样本，党员干部人手一册，要求走访群众时随身携带“民情日记”，及时将村民反映的各种问题、隐患排查情况、群众意见建议、工作安排、学习记录、为民办事情况等记入“民情日记”本，并做到对每个记录问题进行分析，提出解决问题的建议，制定符合民意的整改落实措施。党员干部深入基层每周不少于5天，记“民情日记”不少于3篇，组织部门每月2次定期对“民情日记”记录情况进行检查和通报。活动开展以来，该县党员干部已深入600多户群众家中，累计写出400多篇“民情日记”，共收集群众意见建议280多条，已整改200条。

化解纠纷，增强社会和谐“润滑剂”。每周二为定点定时接待群众来信来访日，其他时间干部主动下访，对老难信访、征地拆迁补偿、计划生育、困难群众生产生活、民间纠纷及治安安全等问题进行排查梳理，建立矛盾纠纷调处整改台账，实行销号制度，切实把各类信访矛盾纠纷问题解决在基层、解决在萌芽状态。对群众诉求“分时效、分类别、分层次”解决，对一些问题简单、涉及当事人不多的纠纷，发现问题后立即摸清情况，展开调查，当场处理；对一些情况复杂的纠纷，及时拿出方案，限期解决；对重大的疑难信访积案和棘手的矛盾问题，做出承诺，包案解决。目前，该县共排查各类矛盾纠纷400起，已经调处土地纠纷47起，山林纠纷132起，邻里矛盾纠纷54起，向莆铁路施工拆迁补偿纠纷16起，其他矛盾纠纷68起。

解决问题，唱响为民服务“主题曲”。坚持把解决实际问题作为“百日民情服务”的出发点和落脚点，对有劳动力但缺少就业门路的农户及返乡农民工，采取就业帮扶的形式，通过挂钩联系企业，根据生产经营需要，为农户尽可能地寻求就业岗位；对低收入农户，联系一些投资少、风险小、见效快的种养殖加工项目，做到因户施策、因人而异，通过提供小额贷款、税收优惠、政策优惠等方式，帮助农户自主创业；对困难群众开展“送温暖、献爱心”活动，竭尽所能地帮助他们解决就医难、上学难、行路难、饮水难等最现实最紧迫的问题。积极组织农户积极参加农村实用技术和专业技能培训，帮助他们掌握1—2门实用技术，并利用自身优势，为群众提供有价值的市场需求和信息。活动开展以来，共解决群众困难400多件，联系就业岗位130多个，提供致富信息200多条，资助困难群众捐款捐物5万元，开展农村实用技术培训14场，拟定申请新建沙洲镇中心小学等学校5所，修建吴家山村、小竺村等水泥路7条，加固水力灌溉设施40多座。

建章立制，巧装创先争优“助推器”。建立目标管理制度，服务组成员根据该县“三包为民”总目标和所包行政村的实际情况，制定切实可行的工作安排，明确工作职责，对工作开展情况实行“半月一检查一反馈”、“一月一小结一通报”，确保服务组成员在活动期间能够“沉得下、留得住、干得好”。建立日常考勤制度，服务组成员每月在乡村工作时间不少于20天，县纪委、县委组织部及乡镇党委负责进行考勤并公布。建立奖优罚劣制度，组织部门每月对“百日民情服务组”阶段性目标任务完成情况进行专项检查并打分，并通过召开乡村干部、基层群众代表民主测评会，对服务情况进行满意度测评，对于目标考评情况差、满意度测评优秀率低的服务组进行通报批评，并责令限期整改；对于目标考评优秀的服务组，适时召开工作总结表彰大会予以表彰。

（南组）