近年来，资溪县检察院围绕“生态立县，绿色发展”发展战略，全面履行检察职能，积极构建打击、保护、预防全方位的生态资源保护体系，大力保障“生态立县，绿色发展”战略的顺利实施。

通过对近年来受理的涉林刑事犯罪案件进行调研，该院发现涉林等破坏生态环境刑事犯罪比较多发，为此他们果断将破坏生态环境刑事犯罪与黑恶势力犯罪、严重暴力刑事犯罪、多发性侵财犯罪等一道列为重点打击对象，确立了加大打击和预防破坏生态环境刑事犯罪力度，充分发挥检察机关的职能，使“生态立县，绿色发展”这个中心工作得到进一步加强。

重点打击 加大对破坏生态环境犯罪打击力度

充分发挥批捕起诉职能，从加快办案节奏和适当提高逮捕率出发，全面加强对破坏生态环境刑事犯罪的打击力度。2008年以来，该院共批捕破坏生态环境刑事犯罪嫌疑人92人(其中林业刑事犯罪嫌疑人90人)，占同期批捕刑事案件犯罪嫌疑人总人数的39.5%；提起公诉69人，占提起公诉被告人总数的36.3%。

建立破坏生态资源刑事案件快速办理机制。克服破坏生态环境刑事案件证人证言多、责任分散、案情普遍较为复杂的特殊困难，在确保办案质量的基础上，压缩批捕办案时间，保持高压态势。

加大对破坏生态环境刑事犯罪的逮捕力度。针对涉林等破坏生态环境刑事犯罪多发的特殊情况，有针对性适当提高对涉林刑事犯罪的逮捕率。每年的3至5月为山林失火案件多发期，对该时期内报捕的山林失火案件及时予以批捕。5年来，该院受理提请批准逮捕破坏生态环境刑事犯罪案件87件106人，批捕74件92人，涉林刑事犯罪逮捕率为86.8%。如今年12月1日在办理杨某某等3人涉嫌非法猎捕、杀害、收购、出售珍贵、濒危野生动物案时，干警放弃周末休息，加班加点审查案件，于次日上午便对3名犯罪嫌疑人作出批捕决定。

加强对破坏生态环境犯罪案件侦查活动的监督。结合强化立案监督、侦查监督工作，在破坏生态环境刑事犯罪领域深挖案件线索，加大对破坏森林资源案件中的非法收购、非法运输等上游犯罪的打击力度。纠正漏捕涉林刑事犯罪嫌疑人12人，监督森林公安立案6件，批捕非法运输、非法收购的犯罪嫌疑人8人。

加大对破坏生态环境犯罪背后的渎职犯罪的打击力度。迅速介入重大破坏生态环境事件调查，对存在的国家工作人员不作为、乱作为造成严重后果的行为坚决打击，共立案侦查5人，较好的起到了敦促相关部门认真履行生态环境监管职能的作用。

强化对生态资源的整体保护。在强化对破坏生态资源犯罪的打击力度同时，充分发挥检察机关民事行政诉讼监督职能，支持或督促有关部门对破坏生态环境犯罪提起民事诉讼，要求犯罪嫌疑人对生态环境遭受破坏受到的损失进行赔偿，提升其犯罪成本。2010年以来，该院通过履行诉讼监督职能为国家生态环境遭受破坏挽回经济损失70余万元。

注重预防 从源头上减少破坏生态环境的刑事犯罪

在打击破坏生态环境刑事犯罪的同时，积极从抓源头入手，强化与其他相关部门的协作配合，深入推进破坏生态环境及生态资源刑事犯罪预防。

建立预防破坏生态环境刑事犯罪联动机制。在与县法院、县公安局、县林业局、县森林公安局及各乡镇场充分协商的基础上，积极构建起了预防破坏生态环境刑事犯罪多部门联动制度，实现“抱团作战”，克服了破坏生态环境刑事犯罪预防单兵作战存在的短板，形成预防合力，增强了战斗力，提升预防效果。

结合办案，开展破坏生态环境刑事犯罪预防。针对破坏生态环境刑事案件中发现的有关部门在管理、履职等方面存在的问题，及时向相关部门发出检察建议，分析存在问题的原因，提出整改建议或下步工作方向，督促其落实。已发送检察建议5份。

多种形式加强林业法制、环境法制宣传。通过开展集中宣传、联系群众工作站定点宣传、派出干警挂点宣传等形式，组织干警深入各乡镇场，广泛开展林业法制、环境法制宣传，结合典型案例重点宣传资溪县生态立县战略、涉林刑事犯罪、破坏生态环境的构成及其危害及《森林防火条例》等，不断提升人民群众的法制意识，共同保护好资溪的绿水青山。

落实措施 保障执法办案的法律效果和社会效果

积极贯彻宽严相济刑事政策。严格把握破坏生态环境犯罪案件逮捕起诉条件，做到当宽则宽，该严则严。在打击林业刑事犯罪中，对以营利为目的盗伐、滥伐林木或收购盗伐滥伐林木，或故意放火烧山，情节严重的，坚决从严打击；对因生产生活需要而滥伐林木及开垦或生产用火不慎失火烧毁山林，情节轻微的，不捕不诉不致发生社会危险性的，依法从宽。

树立质量意识，保障案件质量。牢固树立“质量第一”的思想，坚持实体与程序并重，强化证据意识，加强案件办理的内部审批和监督制约，推行捕诉衔接机制，做到“慎重审查、排除疑点、查清事实、务必搞准”。案件逮捕准确率达到97.3%，没有捕后绝对不诉、提起公诉后撤诉或判无罪的情况发生。

李小峰