激活一池春水

近年来，临川区高度重视基层党建工作，紧紧把握基层组织建设的内在规律和特点，积极创新服务载体，切实打牢基层基础基本功，以有力抓手推动工作落地，做到“规定”动作不走样，“自选”动作创特色，打造了一批具有临川特色的党建品牌，激活了基层党建这一池春水。

练内功强素质 培育组工文化

“正确的路线确定之后，干部就是决定的因素。”为建设规范部门和过硬队伍，一方面要求全体干部职工把《组工干部“十严禁”纪律要求》作为铁的纪律，严格遵守，认真执行，树立组工干部务实勤勉、清正廉洁的形象；另一方面，以学习为抓手练好过硬的基本功，加强组工干部能力建设和组织部门文化建设，努力将组工干部打造成为党务工作“政策通”、干部工作“活字典”和业务工作“多面手”。一是组织搭“台”：通过合并腾挪，开辟了部机关干部阅览室，使干部在紧张的工作之余，拥有一方“充电”的空间。二是个人点“单”：为增强干部学习的积极性和针对性，学习资料的购置全部由干部个人根据兴趣爱好、工作特性、业务开展点单，区委组织部统一购进，既学习当前重点推行的工作所必需的知识，又强化全面建设小康社会所必备的基本知识。据统计，今年以来部机关投入经费达3.5万元。三是集体唱“戏”：每周五下午，部机关开展集中学习，每次由一名干部主讲，其他干部点评，通过“点评”倒逼干部学习的自觉性、主动性和专业性，在学习过程中同事之间互相支持和提醒，让每个组工干部在团结和谐的氛围中释放出自己的个性和能量，高质量、高效率地完成任务，营造了积极向上、团结协作的组工文化。

抓基层明责任 形成党建合力

区委始终把加强基层党组织建设作为各级党组织书记的“第一任务”，牢固树立责任导向，坚持责任导向，深化主业主责意识，压实党建责任，构建“书记抓、抓书记”的新常态。一是强化知责明责，建立了基层党委书记、党委委员微信群，引导他们全程参与，倒逼他们以学促做、以做促学，促使基层党委书记成为党建工作“内行人”“明白人”。二是严格述职考责，在书记述职评议中，紧紧围绕履行党建责任清单、加强班子队伍建设、夯实基层基础、基层党建投入保障等重点内容进行述职，着重报告自己所做的工作、所起的作用，以及党建工作存在的问题和不足、下一步抓好党建工作的打算。通过述职，切实提高各级党委书记抓党建工作的热情和决心，抓主业、履主责、种好“责任田”意识明显增强，“抓好党建是最大的政绩”的观念牢固确立，推动各项任务落实到位。三是强化督查问责，建立相关制度，根据年度全区党建工作重点任务，梳理基层党组织书记牵头抓党建工作任务清单，组建专项督查组，以实地看、随机问、对照查等方式，跟踪过程，进度督查，并将督查发现的问题以区委党建工作领导小组的名义下发督办清单，明确整改时限，对整改不及时、履职不到位、成效不明显的党组织书记进行约谈问责、通报批评，用考责问责倒逼履职尽责。今年以来，全区已开展党建工作专项检查3次，有2名党委书记被约谈。

夯基础求实效 打造特色品牌

临川区是一个农业大区，仅行政村就有396个。“村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看领头羊”“给钱给物不如建个好支部”，选好“领头羊”，关系到农村的稳定和发展。新一届区委进一步强化农村党组织政治功能和服务功能，紧密结合临川实际，切实把农村党组织建成引领发展的坚强战斗堡垒。

一是改革创新机制，加强基层干部教育管理。区委始终把提升基层干部尤其是村书记的素质和能力作为加强基层组织建设的重要抓手和关键环节，今年3月，作为全区深化党建工作项目，区委研究并印发了《临川区村干部管理办法（试行）》，全面加强对村干部的选拔、教育、管理、考核，其中对村党支部书记的选拔由过去的“事后备案”改为“事前备案”，这一字之差，组织部门由事后被告知的对象到事前主动作为的主角，积极参与到推荐、考察、公示和选举的各个环节，做到从源头上选好用好管好村党支部带头人，真正把那些靠得住、有本事、肯干事、会干事、群众公认的优秀人才充实基层党支部书记的岗位上来。今年以来共调整村党支部书记15人，没有一例信访案件的发生。

二是创新服务载体，激发“党建+”引擎作用。重点抓好“党建+精准扶贫”“党建+城乡环境卫生整治”“党建+信访积案排查”“党建+民生工程”“党建+乡村旅游”等“党建+”品牌。嵩湖乡党委依托龙鑫生态养殖，推行“党建+精准扶贫”模式，带动200余户村民脱贫致富，2016年实现整村脱贫；秋溪镇党委以溪山湖生态旅游项目建设为模板，创新“党建+项目建设”理念，有力推动了该镇各项项目建设。通过实施“党建+”，构建了深度融合、同频共振的新动力，实现了党的建设和党的事业相互促进的良好局面，全区有6个基层党组织被评为“全市基层党建工作示范点”。

三是以管好、用好、服务好大学生村官为核心，加强大学生村官管理服务。建立了大学生村官QQ群、微信群，鼓励大学生村官相互交流，集体讨论，共同提高。区委组织部制定下发了《临川区大学生村官“联帮带”制度》，印发了《大学生村官民情日记本》，规定其做到“四个一”。即：每天一篇工作日志，每月一篇心得体会，每半年写一份工作小结，年终写一篇工作总结，定期不定期进行检查，推动他们扎根基层，经风历雨，成长成才。当前，临川大学生村官已活跃在临川经济社会发展的各行各业，成为助推临川发展的一股强劲动力，涌现出中共十九大代表黄娜等一批先进大学生村官典型，今年有7人被评为“全市优秀大学生村官”。

章志芳