斩“黑手” 揪“蛀虫” 刹“四风”

全市纪检监察机关共立案885件，其中，涉及县处级干部10件，涉及乡科级干部123件，移送司法机关处理48人……去年以来，市纪委坚决落实“转职能、转方式、转作风”要求，制定“三转”硬措施，突出主业，坚持以零容忍态度惩治腐败、以铁手腕狠抓作风建设，着力营造风清气正的政治生态。

斩断伸向工程领域的“黑手”

2013年3月28日，宜黄县政协原副主席、县国土资源局原局长李传林在会场上被市纪委调查人员带走。

时隔4天，市国土资源局原副调研员、临川分局原局长黄国敏被市纪委立案调查。

两人都因在土地整理项目、土地开发、工程发包、土地使用权证、国有土地拍卖等方面为他人谋取利益，分别收受104.06万元、240.47万元贿赂，先后被开除党籍、开除公职，移送司法机关处理。

就在查处这两位“土地爷”的同时，市纪委还严肃查处了东乡县一起涉案金额高达1.048亿元的土地拍卖围标串标案件，一举揪出了9名涉案人。

短时间内，市纪委连续在同一领域查处3起重大案件，不仅在抚州国土资源系统掀起了一场“强震”，也在全市干部群众中间引起了强烈反响。

近年来，我市还先后严肃查处了市商务局原局长章树和，南城县人大常委会原副主任周志勇，临川区政协原副主席、区计生委原主任董国娇等一系列涉及工程领域的腐败案件。

“随着城市开发工程建设的逐年升温，工程建设领域已成当今社会公认的腐败重灾区，加强对工程建设领域的监督管理，防治工程建设领域中的腐败行为，已成为迫切需要解决的问题。”市纪委一位负责人说。为此，去年以来，市纪委将惩腐利剑伸向了群众反映强烈、问题较多的国土和水利工程领域，在加大办案力度的同时，建立完善了“下查一级、市县联合、县县交叉”的办案机制，还加强与检察、公安、审计等部门的协作，做到办案信息互通、办案证据互用、办案力量互补，形成查办案件的强大合力。

一年多来，市纪委先后查处了市水利局原副局长熊海发，市水利局原党委委员、总工程师季晓声等发生在水利系统的一系列腐败案件，共查处涉案人员28人，其中13人被移送司法机关处理。

揪出钻进民生领域的“蛀虫” 

“大妈，请问你家去年买了几台家电，有没有享受到家电下乡补贴？”“大叔，请你看看，这张表上所列的农机产品是你家买的吗？能让我们看看这些农机吗？”这是市纪委检查组成员到群众家中核查惠民资金补贴发放情况的场景。

随着核查的步步深入，问题一个接一个浮出水面：资溪县农机局原局长祝永峰，挪用农机购置补贴资金10.4万元；南城县卫生局原副局长罗文麒，利用主持县农医中心工作的职务便利，受贿9万元，违反廉洁自律规定，收受提成4.18万元；临川区上顿渡镇财政所工作人员周高荣，利用工作便利，收受家电经销商贿赂2.7万元；崇仁县许坊乡原纪委书记陈高兴，利用职务便利，为从事家电销售的亲戚陈某提供农户户口簿，伪造虚假购买信息，套取家电下乡补贴51069.2元。

家电下乡补贴、新农合资金、农机购置补贴……这些本是党和政府的惠民资金，却被大大小小的“蛀虫”侵吞了。对此，市纪委发声：“对这些损害民生的‘蛀虫’，我们要一查到底，老百姓被套走骗走的钱，一分不少全部要让他们吐出来。”

我市各级纪检监察机关迅速行动起来，一场拉网式核查在全市拉开了大幕。市纪委牵头，抽调财政、审计、税务等部门的专业人员，组成9个监督检查组，分赴各县（区）首先对近年下发的家电下乡补贴资金开展专项检查。

检查组对全市763个家电下乡产品销售网点，以及购买了2台以上产品的农户，全部进行了上门核查。对检查中发现的违纪违法问题，依纪依法给予严肃处理。据统计，全市共追缴家电下乡骗补资金3221万元，给予党纪政纪处分或其他处理20人，移送司法机关处理26人。一个个“蛀虫”的落网，让我市广大干部群众拍手称快。

狠刹违反八项规定的“四风” 

资溪县旅游局原局长曾长华，违反公务用车管理规定，大操大办婚丧喜庆事宜，受到党内严重警告处分，被免职；黎川县卫生局原局长汤建华，中秋节期间滥发钱物，受到党内严重警告处分，被免职；南城县科技局副局长程敏，工作期间打麻将，受到行政记大过处分……

市纪委紧盯“四风”问题，露头就打，铁面执纪，使中央八项规定真正成为带电的“高压线”。同时，对违反八项规定的党员干部，一一通过媒体公开曝光。如今，以前司空见惯的公车私用、婚丧喜庆大操大办、工作期间打牌溜号等不良现象越来越少了，广大党员干部的作风越来越正了。

与此同时，我市运用“制度+科技”手段，依托全市统一的信息化监管平台，对公车运行、公务接待、公务用品采购、公务外出等公务消费行为进行一体化监管，探索出具有抚州特色的规范党政机关公务消费新路子。此外，我市对公务用车实行“四定四查”管理（定人管理、定人驾驶、定点停放、定点维修，查油卡使用、查“天网”录像、查定点停放、查出车手续），凡是违反规定使用公车的一律先停职、再处理。

据统计，2013年，我市公务接待费用比上年下降30.2%，因公出国境费用比上年下降14.1%，公务用车购置和运行费用比上年下降13.3%；全市各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定问题58个，处理58人，其中给予党纪政纪处分45人。

杨茵