王晓媛 

（2011年2月22日）

各位委员、同志们：

中国人民政治协商会议抚州市第二届委员会第六次会议，在与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。几天来，大家以饱满的政治热情和强烈的发展愿望，围绕全市“十二五”规划纲要和加快抚州赶超发展主题认真开展协商讨论，积极建言献策，用责任与热情、真知与卓识，表达对“十一五”不平凡历程的感怀和刚刚过去一年发展变化取得辉煌业绩的欣喜与鼓舞，表达对新一年的期盼和“十二五”发展的关切与愿望，表达对市委、市政府带领全市人民建设美好家园的信任与支持。

中共抚州市委对开好这次会议高度重视。会前，市委常委会专门听取会议相关事项的汇报，对如何开好会议提出了明确要求。会议期间，市委、市政府领导分别参加界别联组讨论，与委员面对面协商交流，共商改革发展大计；市直部门负责同志应邀出席开幕会和闭幕会，听取政协工作报告和委员发言，充分体现了市委、市政府对人民政协事业的高度重视，充分体现了市直各部门对政协工作的大力支持。对此，我谨代表本次会议表示衷心的感谢！

刚刚过去的2010年是我市发展进程中极不平凡的一年。一年来，面对历史罕见的特大洪涝灾害，市委、市政府团结和带领全市人民万众一心、众志成城、攻坚克难、奋发有为，坚持一手抓灾后重建，一手抓经济发展，不仅迅速夺取了抗洪救灾和灾后重建的重大胜利，而且保持了经济的快速发展，主要经济指标增幅位居全省前列，主攻“两区”成效明显，城乡面貌日新月异，各项社会事业稳步推进，全面和超额完成“十一五”时期的各项任务，在大灾之年实现了经济社会的大发展、大跨越，综合实力和竞争力跃上了一个新台阶。抚州人民不怕困难、敢于胜利的拼搏精神和创新创业、奋发有为的崭新形象在省内外赢得了广泛好评，抚州的知名度和美誉度得到了全面提升。今日的抚州，政通人和、经济繁荣、社会稳定，到处呈现出一派“赶超发展、提速进位、争创一流”的勃勃生机。这些无不让我们深感振奋和喜悦。我们一定要倍加珍惜这种来之不易的大好局面，一定要紧紧抓住未来五年的重要战略机遇期，进一步解放思想，抢抓机遇，凝心聚力，加快发展，奋力把抚州赶超发展伟大事业推向前进。

各位委员，各位同志，过去的一年，也是市政协求真务实、奋发有为，各项工作富有成效的一年。一年来，市政协坚持维护核心、围绕中心、凝聚人心、勇于创新，竭力尽智谋发展、团结各界促和谐、创新举措增活力、扎实履职树形象，不仅在参与中心、服务大局上成效显著，而且在协商监督、参政议政上硕果累累，打造了一批高质量的参政议政精品，政协事业呈现出继往开来、务实进取、蓬勃发展的良好局面。省政协和市委充分肯定了市政协工作，给了我们极大的鼓舞、鞭策和动力。新的一年里，我们要继续坚持以科学发展观为统领，紧扣党政工作大局，按照“在创新中增活力，在提升中显特色”的总体要求，进一步围绕大局、服务发展、关注民生、凝聚人心，努力在推动全市“十二五”发展的新征程中作出新的更大的贡献。

我们要把握大局不偏离。“广思以谋全局，始造而有作为。”胸怀全局、把握大势历来是我们做好各项工作的基本前提，是正确决策的重要基础。围绕中心、服务大局，是人民政协履行职能必须遵循的基本原则，也是坚持正确政治方向的重要体现。这就要求我们始终做到善谋全局、审时度势，坚持把政协工作放到全市工作大局之中去谋划、去落实、去检验，紧紧把握党委、政府的工作脉搏，根据各个时期的中心工作，找准政协工作的最佳结合点和切入点，力求选择角度、把握力度、拓宽广度，充分体现与党委、政府思想上同心、目标上同向、行动上同步，确保政协工作与时俱进、积极有为。年前，市委二届十四次全会向全市人民发出了进军“十二五”的动员令，提出了未来五年的总体目标，即“经济总量跨越千亿元的新台阶，经济发展速度高于全省平均水平，主要经济指标在全省位置前移，在全省相对落后的地位得到显著改变，为全面建成小康社会打下更加坚实的基础”。这个目标体现了市委、市政府奋力赶超、争创一流的信心和决心，凝聚着全市人民对加快发展的热切期盼，是完全符合抚州实际的准确定位，对于推动抚州赶超发展具有强烈的感召力和凝聚力。观大势，察全局，实现主动作为，就要求我们必须紧紧围绕这个总体目标，把思想和行动统一到市委、市政府对工作的总体部署上来，把智慧和力量凝聚到实现“十二五”时期的发展任务上来，从大局的高度，从全局的视野，谋大势、议大事，精心研究和谋划新年度市政协的工作，进一步找准政协履行职能与全市中心工作的共振点，为实现抚州赶超发展奉献出人民政协的智慧。 

我们要助推发展不松劲。发展是解决我们所有问题的根本和关键所在。“十二五”期间将是地区和城市竞争日趋激烈、经济格局加速调整的关键时期。我们既面临难得的发展机遇，也存在诸多新的严峻挑战。奋战“十二五”，再创新辉煌，要求我们必须坚持以科学发展为主题，加快赶超发展不放松，始终保持一个较快的发展速度。全市各级政协组织和广大政协委员要增强“朝受命、夕饮冰”的使命感和“昼无为、夜难寐”的紧迫感，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，准确把握全市“十二五”规划的总体思路、阶段性特征和目标任务，紧紧围绕市委、市政府提出的“两抓、两化、两转变”的总体要求，重点就发挥抚州文化和生态优势，走出一条具有区域特色的发展之路；发展战略性新兴产业，培育新的经济增长点；加强农田水利基础设施建设，促进农业可持续发展等事关抚州经济社会中具有综合性、全局性、前瞻性的重大问题开展协商议政活动，着力形成一批深细透、可操作、高质量的调研视察成果，为抚州赶超发展提供智力支持。在履行职能过程中，我们要牢牢把握三条标准，即政协提出的意见建议是否协助党委、政府推动了某些问题的解决，是否转化为党委、政府决策的参考依据，是否促进了党委、政府政策措施的落实，进一步提高参政议政的实效性，使政协的意见建议在完善决策、推动工作、解决问题上发挥重要作用。开展民主监督是改进部门工作，推动赶超发展的有效方法和途径。我们要总结开展委员集中视察、提案督办评议活动、反映社情民意等实践经验，有计划、有组织地开展专项民主监督，及时发现苗头性、倾向性、趋势性问题，推动市委重大决策部署和各项政策措施真正落到实处、取得实效。当前，要把民主监督的重点和力量摆到为项目建设、主攻工业和城市建设服务上来，围绕发展抓监督，抓好监督促发展。广大政协委员要敢于谏言，善于监督，既客观实在地指出存在的问题，又科学合理地提出改进意见，做到在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督。 

我们要关注民生不懈怠。德莫厚于爱民，行莫高于乐民。人民政协制度的先进性和生命力就在于它深深扎根于人民群众之中。对群众负责，为人民服务，是政协委员的光荣使命和重要职责。特别是在当前我市发展进入关键期，改革进入攻坚期，各种社会矛盾纷纭复杂的情况下，我们更要把关注民生、履职为民作为政协工作的重要职责，积极协助党委、政府解决好人民群众关心的切身利益问题。要把为民建言作为关注民生的着力点。围绕化解社会矛盾，构建和谐社会；发展学前教育；保障性住房建设；加强城镇消防规划；生产和食品药品安全等群众普遍关心的社会热点和民生问题进行调研论证，为人民群众立好言、代好言、建好言。特别要关注和维护困难群众的利益，使他们共享改革发展成果，支持和帮助党委、政府制定实施合乎民心的各项惠民政策措施，积极为我市实施民生工程建言献策，切实推动这项工程真正成为让党放心、群众满意、各界高兴的民心工程、幸福工程。要把反映社情民意作为关注民生的突破点。组织委员经常深入基层、深入实际，倾听群众呼声，体察群众情绪，了解群众意愿，围绕群众关心的实际问题反映社情民意、提交提案，使党委、政府能够了解到其他渠道不易掌握的信息和情况，听到不易反映上来的呼声和意愿，进而使群众最盼望、最关心的问题体现在党委和政府决策之中，解决在工作落实之中。要把为民办实事作为关注民生的拓展点。积极开展具有政协特色的社会服务活动，鼓励和引导政协委员把社会荣誉与社会责任有机统一起来，踊跃参与捐资助学、送医送教、扶贫帮困、文化下乡、社区服务等社会公益活动，为基层群众排忧解难，为促进社会和谐贡献力量，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

我们要和衷共济不分力。事成于和睦，力生于团结。增进大团结，实现大联合是统一战线的实质所在，政协工作是团结的工作，人民政协就是人民团结。我们要把大统战理念贯穿政协履行职能各项工作中，通过做好大团结工作，进一步增进全市各族各界人士的大联合。要发扬民主增团结。在政协内部，我们要高扬民主之风，构建感情之桥，铺垫友谊之基，广筑团结之路，通过发挥政协的桥梁和纽带作用，加强与社会各界人士的大团结、大联合，把各方面的智慧和力量凝聚起来，形成推动抚州发展的强大合力。要协调关系聚团结。坚持“求同存异、体谅包容”，主动协助党委、政府做好民主党派、民族宗教、党外知识分子、港澳台侨、非公有制经济等社会阶层和社会群体的工作，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐，巩固我市安定团结的局面。要凝聚人心促团结。我们要按照“请人民走进政协，让政协走进人民”的工作思路，充分发挥政协这一政治组织和民主形式在服务大局、服务人民中的重要作用，在履行职能中探索凝聚人心、服务人民的新思路新举措。一方面通过组织委员深入基层，进社区、进乡村、进企业，与人民群众“零距离”接触沟通，多做顺民意、解民忧、惠民生的实事，多办体察群众情绪、反映群众诉求、集中群众智慧、维护群众利益的好事，切实做好新形势下群众工作。另一方面通过探索邀请各界别代表列席市政协全体会议和有关协商活动，召开界别群众座谈会等形式，为各族各界群众合理表达意愿诉求搭建平台、畅通渠道，架起一座党委、政府联系百姓的“和谐桥”。

我们要开拓奋进不停步。开拓进取是事业不断发展的活力和源泉。在新的起点上，开创政协工作新局面，需要我们继续发扬开拓创新精神，真正把政协作为人生道路的大学校、参政议政的大舞台，作为实现理想、奉献社会、服务人民的重要场所，把“必须干”当作“愿意干”、“喜欢干”，在政协工作和履行职能的实践中积极创新，开拓进取，不断提高政协工作科学化水平。今年，我们将在政协理论研究、制度建设和履职载体上进一步加大创新力度，通过成立市政协理论研究会，加强对县（区）贯彻落实《中共抚州市委关于进一步加强人民政协工作的实施意见》的督查，举办委员论坛，开展委员走进直播间、参政议政抚河行、联系群众助推抚州采风等活动，积极探索政协履行职能的新形式、新方法、新途径，使政协日常工作呈现新气象、整体工作体现新特色。广大政协委员是社会各界的代表，也是政协履行职能的主体，承载着人民的期望和社会的重托，一定要珍惜荣誉，以爱岗敬业的责任、奋勇争先的干劲、干事创业的激情，切实发挥好在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，在赶超发展中施展才华，在富民强市中建功立业，自觉树立和展示政协委员良好形象，做到用清正的人品影响人，用高尚的人格感召人，用良好的人缘团结人，不辱使命，不负众望，无愧于政协委员的光荣称号！ 

各位委员、各位同志，风正时济，自当破浪扬帆；任重道远，更需策马扬鞭。新的一年，让我们在中共抚州市委的正确领导下，同心同德，和衷共济，求真务实，开拓创新，为实现抚州赶超发展、提速进位、争创一流的目标而努力奋斗，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年！

现在，我宣布：中国人民政治协商会议抚州市第二届委员会第六次会议胜利闭幕！