临川区云山镇有20余户农户与南昌市进贤县温氏有限公司合作，通过“公司+农户”模式，饲养肉鸡致富。 记者 李劼 摄

近日，沿着维修一新、整洁平坦的昌抚大道，记者来到昌抚合作示范区的战略支点——临川区云山工业园区探访。云山工业园区首期规划1万亩，去年下半年以来，临川区采取多项措施，致力将该园区打造为昌抚合作示范区。目前，该园区通过低丘缓坡政策争取到用地指标465亩，已平整土地200亩，园区内的创业大道、水渠等工程已完成招投标工作。云山工业园区建设工程的快速推进，是我市主动对接省会南昌，全力推进昌抚一体化的鲜活缩影。

对接南昌，融入海西，是我市深化区域合作的大文章。昌抚对接，凝聚着两城多年的“默契”。南昌与抚州地缘相邻、人缘相亲，在城市定位、资源禀赋和产业发展等方面存在着优势互补、共同受益的诸多契机。为促进昌抚合作，两地多次进行了高层互访和交流，并建立了联动机制和工作机制，共同争取昌抚合作上升为省级发展战略。省政府提出打造南昌核心增长极，并把昌抚一体化作为重要布局，为抚州实现这一梦想提供了千载难逢的历史性机遇。为此，我市紧紧抓住这一机遇，做足文章，主动融入和对接南昌，享受省委、省政府支持打造南昌核心增长极的政策优惠。2012年6月，我市启动《昌抚一体化战略规划纲要》编制工作。为借助他山之石，抚州考察学习了“郑汴一体化”、“太原晋中一体化”、“西安咸阳一体化”、“长沙株洲湘潭一体化”过程中的经验措施，根据抚州和南昌的发展现状、基础、产业对接等情况，几易其稿，形成了《昌抚一体化战略规划纲要（2012—2020）》。2013年6月26日，南昌与抚州两市签订了《关于加快推进昌抚一体化战略合作框架协议》。协议明确了合作原则、合作机制，并提出加强重大规划统筹整合、加强重大交通基础设施的互联互通、鼓励和推进企业间的投资合作、推动教育和文化领域的交流合作、促进市场开放融合、积极扩大旅游合作等主要任务。2014年9月9日，省政府正式出台了《关于支持抚州深化区域合作加快发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），《若干意见》中，明确提出抚州要加快融入南昌都市区，促进昌抚联动发展。这是省委、省政府审时度势作出的重大决策，对于进一步完善我省区域发展格局，全面提高南昌、抚州两市的城市竞争力，对接海西经济区等都具有十分重大的意义。抚州是江西省唯一同时享受鄱阳湖生态经济区国家战略、海峡西岸经济区国家战略、振兴原中央苏区国家战略等三大国家重大发展战略政策的设区市。正因为抚州属于海西经济区规划区内，是江西连接海西经济区的桥梁和纽带，通过昌抚一体化建设，可实现南昌乃至江西省无缝对接海西经济区，享受国家支持海西经济区建设的政策溢出效应。同时为江西对接海西，主动承接东部发达省份产业转移，提供了一条快捷顺畅的战略通道。

昌抚对接，一件件事项逐步落到实处。昌抚两地携手合作的有关文件签订出台后，两市主要领导多次调研、磋商联动发展事宜，并委派两市发改委牵头，会同有关部门，积极对接，促使一件件合作事项落到实处。

两地牵手，舆论先行。去年10至11月，抚州与南昌两市宣传部门组织宣传文化部门开展相互学习交流活动，并派出媒体采访团开展相互采访，在报纸、电视、广播、网络等媒体开辟“抚州媒体看南昌”和“南昌媒体看抚州”专栏，对昌抚联动发展、两地经济社会发展等情况进行系列报道。

两市有关部门对两地接壤地区和抚州市的一些特色产业进行实地考察，了解产业发展情况和合作基础。2014年10月中旬，南昌市发改委主动与抚州市发改委就昌抚合作事宜进行了对接，双方就昌抚合作示范区、昌抚大道建设等事项交换了意见，目前正在抓紧编制《昌抚合作示范区总体规划（2015—2025）》。根据《规划》，两市先期启动昌抚一体化土地利用规划、城镇体系规划、重大基础设施规划、综合交通规划、产业布局规划、旅游景观规划等专项规划的编制。并争取省直有关部门的大力支持，在昌抚一体化的规划立项、政策扶持、资金投入等方面给予倾斜。为保证《规划》质量和进度，2014年12月10日，市政府还专门召开会议听取《规划》编制情况汇报，并就项目规划发展定位、总体目标、产业布局、组织实施等内容进行了讨论和审查。

昌抚合作将在基础设施建设上率先破题。为更好地串联起昌抚两市，带动地区经济发展，两市拟建设昌抚大道，参照昌九大道，按双向六车道的一级公路标准建设昌抚大道，里程约100公里，并连接昌九大道，形成抚昌九大道。目前，两市之间已达成意向性协议，并共同争取省政府支持。下一步，两市还将在旅游一体化、金融同城化、电信行业资费一体化、开通昌抚城区公交客运班线、环境治理等方面加强合作。如旅游合作方面，两市将共同打造几条精品旅游线路，开通旅游专列，推进两市景区一票制等。去年10月，南丰县联合康辉国际旅行社在南昌市的30余家旅游门市（网点），推出“桔子红了——坐着动车去采摘”万人桔海采摘休闲季活动线路，一个星期就收客1800多人。11月8日，首趟“蜜桔动车专列”驶入南丰，600余名南昌游客畅游桔海。

昌抚一体化是抚州人民多年的期盼与梦想，这个梦想正一步步变为现实……

记者 李俊