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联合体的大能量

2020年11月17日 10阅读 来源:抚州日报 2019-09-23

为破解当前农民增收、产业发展等问题,2017年,我市在全省率先创建“龙头企业+合作社+家庭农场”的农业产业化联合体,经过两年来的营运实践,这一凝结着政府、企业和农民心血的联合体,如今在赣抚大地开花结果,释放着巨大能量。

把握市场定价权

南丰龟鳖养殖产业发展壮大得益于农业产业化联合体的规范引导及其强大的市场话语权。
上世纪90年代,南丰掀起一股龟鳖养殖热。到2014年,全县养殖规模由200亩发展到2万亩。但随着龟鳖产业的迅猛发展,南丰养殖户互相压价,市场混乱,龟鳖产业受到重创。

为避免恶性竞争,政府出面引导养殖户成立南丰龟鳖协会,并由江西添鹏生态农业有限公司牵头,成立江西第一个联合体——南丰龟鳖产业化联合体,为该县龟鳖产业发展带来机遇,因为体量大、市场占有率高,让南丰牢牢掌握了全国龟鳖产品的定价权,甲鱼蛋由原来的每个0.6元涨到2.3元,去年南丰龟鳖联合体销售额首次突破12亿元。

尝到甜头后,我市及时总结、推广南丰龟鳖产业化联合体,并指导各县区围绕特色产业,集中打造2—3个主导产业联合体。为了出口协同防风险,乐安成立竹笋联合体;为了助推产业优化升级,崇仁成立麻鸡联合体;为了全产业链综合开发,广昌成立白莲联合体……

目前,全市共培育出市级农业示范联合体21个、县级农业联合体21个,有农民专业合作社7903家、家庭农场1524家,促进了农业产业转型发展,带动了农民抱团增收致富。

撬动资金43亿元

联合体在我市展现出了旺盛的生命力和广阔的发展前景,吸引了众多资金追捧。截至目前,全市金融机构向农业产业化联合体投放资金43.56亿元。

超强的吸金能力得益于政府推动和引导。我市成立以市委副书记为组长,分管农业的副市长为副组长,24个市直部门负责人,各县(区)长为成员的抚州市乡村产业发展领导小组,统一协调推进全市农业结构调整和农业产业化联合体培育工作,并印发了《关于培育农业产业化联合体发展的实施方案》和《抚州市农业产业化示范联合体评定管理暂行办法》等配套政策,明确在项目、资金、园区建设、人才培训等方面,加大政策倾斜支持力度。

同时,积极引导联合体入园发展,做大做强。采取“领导小组+管委会+联合体”“三位一体”运营方式,形成融资、建设、管理、服务一体化运行机制。各县(区)围绕培育联合体精心打造农业园区,确保每个园区至少与ー个省级以上的科研院所或高等院校建立密切合作关系,做到一个产业联合体内有一名首席专家、一个服务团队、一批产业基地。同时,全市积极募集52.86亿元农业发展资金,重点用于支持农业园区内的联合体经营主体建设。目前,全市入园联合体中龙头企业有259家,农民合作社323家,家庭农场112家,种养大户639家,吸纳农民就业10.87万人。

扶贫攻坚主力军

联合体一般由一家龙头企业引领,抱团多个农民合作社和家庭农场,是用服务和收益回报农民的产业新形态。也正因此,外接市场内联农户的联合体成了我市脱贫攻坚的主力军。

据了解,目前,市县两级42个联合体直接带动贫困户18956户,农业产业扶贫项目覆盖率达99.2%。崇仁麻鸡产业化联合体年出栏麻鸡7280万羽,参与其中的养殖户2600多户,实现销售收入18.2亿元,联合体内养殖户年户均增收4.2万元;广昌白莲产业联合体通过开展“千户万亩”工程,通过就业带动、保底分红、股份合作等形式,让农民与贫困户稳定长期合理分享全产业链增值收益,通过联合体带动2300多户贫困户年户均增收2.65万元。

创新体制机制,联合体精准对接贫困户。市政府台了《抚州市产业奖补实施意见》,各县(区)配套出台具体奖补办法。广昌出台《广昌县产业奖补办法》,对吸纳贫困户占30%以上的农业产业化联合体,县政府给予联合体每户贫困户2万元的产业奖补资金,贫困户社员可获得3000元/年/户的入股分红资金。乐安竹笋、乐安蔬菜、临川家禽等联合体,引导合作社以入股分红形式加入,联合体年底按比例分红,贫困户每年有固定收入。乐安绿能、东乡雷竹、资溪白茶、黎川香榧等联合体通过引导农户把土地经营权入股,采取“保底收益+按股分红”等形式,保障贫困户每年有收益。南城“麻姑”、东乡丝瓜络、南城中草药等联合体,采取“统一认领、统一供种、统一培训、统一回购”方式,推动土地流转的贫困户实行返田包租获取收益。

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