携手合作促共赢 同心谱写双城记

编者按： 

合作更能发展，互利才能共赢。南昌与抚州地缘相邻、人缘相亲，在城市定位、资源禀赋和产业发展等方面存在着优势互补、共同受益的诸多契机，两地合作共赢的条件得天独厚。昌抚携手联动发展，是遵循经济发展规律、顺应社会发展潮流的理性选择，也是促进两地提高区域经济整体实力和竞争力的重要途径，对于促进江西区域合作发展迈上新台阶有着重要意义。近日，市委宣传部组织我市媒体赴南昌采访，对昌抚联动发展、南昌经济社会发展等情况进行系列报道。本报从今日起，推出《抚州媒体看南昌》专栏，敬请关注。

本报讯  “抚州是赣南等原中央苏区、鄱阳湖生态经济区和海西经济区三大国家区域发展战略政策叠加区。”“南昌、抚州两地文化同源，地缘相邻，经济发展高度关联，加快推进昌抚一体化战略合作，对两地都是千载难逢的机遇。”这是11月17日至18日，记者赴南昌采访时听到最多的两句话。昌抚两地签订《关于加快推进昌抚一体化战略合作框架协议》和《关于支持抚州深化区域合作加快发展的若干意见》出台后，两市主要领导多次调研、磋商联动发展事宜，并委派两市发改委牵头，会同有关部门，积极对接，促使一件件合作事项落到实处。

南昌自古就有“粤户闽庭，吴头楚尾”之称，是我省政治、经济、文化、科技和交通中心，是长江三角洲、珠江三角洲、闽东南三角区三大经济带的连接区，鄱阳湖生态经济区的核心区，全国首批低碳试点城市，曾荣获国家创新型城市、国际花园城市、国家园林城市、国家卫生城市等荣誉。省第十三次党代会提出，把南昌打造成为带动全省经济发展的核心增长极。南昌市紧抓这一历史机遇，围绕“全国重要的先进制造业基地”、“全国重要的综合交通枢纽”、“全国重要的商贸物流中心”、“全国重要的宜居都市”四大战略定位，强力推进大投入、大建设、大发展，经济社会实现又好又快发展。

昌抚联动发展并非像少数人担心的“剃头挑子一头热”。近年来，南昌市委、市政府积极主动与抚州对接，加快落实《关于支持抚州深化区域合作加快发展的若干意见》的相关细则，并将《关于加快推进昌抚一体化战略合作框架协议》中确定的有关事项落到实处。

组织市直有关单位提出具体实施意见。组织18个相关单位研究有关事项，提出了支持和深化抚州加快区域合作具体实施意见，内容包括：共同加强基础设施互联互通，共同加强公共服务对接合作，共同深化产业分工协作，共同建设昌抚合作示范区，共同打造南昌旅游休闲后花园，共同强化生态环境保护，共同建立区域合作机制。

抓紧编制合作示范区规划。对两地接壤地区和抚州市的一些特色产业进行实地考察，了解产业发展情况和合作基础。10月中旬，南昌市发改委主动与抚州市发改委就昌抚合作事宜进行了对接，双方就昌抚合作示范区、昌抚大道建设等事项交换了意见，目前正在抓紧编制合作示范区规划。

搭建合作平台，建立高层领导会晤合作机制。与抚州市政府共同牵头，建立高层领导会晤合作机制，协调解决合作过程中存在的一些问题。两市发改委就高层合作的形式、内容和进度等进行了商洽；积极配合省直相关部门，加快推进通信、金融、科技、教育等方面的合作，制定出具体内容，并将之付诸实施。

让记者欣喜的是，昌抚联动发展已不再停留在文件上，各项工作正紧锣密鼓地落实在行动中。据南昌市发改委副主任王新宁介绍：借鉴粤桂合作特别实验区的成功经验，在昌抚接壤地带建设合作示范区，让合作示范区享有独立的财政、税收、工商管理，使其成为连接两地并加快两地经济发展的联系纽带。目前，合作示范区的前期工作已启动。此外，按照靠城不进城的原则，在昌抚之间建设一条快速通道，并与昌九快速通道相连，以及对现有的316国道进行拓宽改造，这两项工作也在论证规划中。

（记者 刘忍柱）