百姓冷暖最关情

党的十八大以来，市委、市政府坚持民生优先的方针，从人民群众最关心的医疗、住房、社会救助等问题入手，加大民生改善力度，着力攻坚克难，不断织密基本民生保障安全网。

医保为生命保驾护航 

“5年来，医保为我减轻了20多万元的负担，现在做血透又几乎不用自己掏一分钱。”在市第一人民医院血液净化中心，以灵活就业人员身份参加职工医保的盛某对医保惠民政策十分感激。2008年，盛某因患尿毒症失去了劳动能力。在医治过程中，她每年仅血透费用就在8万元左右，最高时达13万元。近年来，我市不断提高医保报销比例，还出台了参保尿毒症患者做血透10次内（含10次）全免费的优惠政策，使得家境困难的盛某依然能够继续治疗。

病有所医从来就是百姓的梦想，党的十八大也提出了“保障人人享有基本医疗卫生服务”的目标。为了满足新形势下参保人员的医疗需求，我市今年连续调整了多项医保政策，最大限度地保障参保职工的利益：大幅度提高了56种单病种结算限额，平均上调了2277元，报销标准比之前提高了73.9%，并且取消了居民参保的等待期，实现了即时参保即时享受医保待遇，医疗补偿额度也从2005年的最高2万元提高到今年最高5万元。

社会医疗保障制度的优越性，激励了群众的参保热情。今年前三个季度，职工基本医疗保险参保人数达37.5万人，完成民生工程年度目标的104.2%，居民基本医疗保险参保人数65万人，完成民生工程年度目标的100.7%；征缴城镇基本医疗保险基金6.75亿元，完成民生工程年度目标的102.3%。工伤保险参保人数29.8万人，完成民生工程年度目标的100.6%；征缴工伤保险基金4896万元，完成民生工程年度目标的165.4%。生育保险参保人数17.4万人，完成民生工程年度目标的109%；征缴生育保险基金2110万元，完成民生工程年度目标的131.9%。

保障房让蜗居成历史 

“看着女儿一天天长大，还要和我们挤在一个几平方米的房间里，真揪心！”吴亻毛 亻毛与妻子都是残疾人，工作不好找，家里经济条件差，一家人在市城区州学岭社区租了两个小房间，总面积不足二十平方米。多年的蜗居生活，在2012年得以改变。这一年，吴亻毛 亻毛一家成功申请到一套50平方米的廉租房。从破旧潮湿的平房，到如今舒适宽敞的两居室，最让他开心的是，女儿终于有了自己的房间。在社区帮助下，他的妻子有了一份工作，自己也在外打工，一家人的生活充满阳光。

住有所居是百姓最基本的需求，我市一直将加快保障性住房建设作为实施民生工程、构建和谐社会的重要内容。十八大召开后，我市将公租房、廉租房、经济适用房的保障对象统一纳入公租房保障范围，新就业大中专生、进城农民工及创业人员申请公租房不受户籍限制。同时，保障范围从人均住房面积13平方米以下扩大到人均住房面积15平方米以下。

2013年，全市新建廉租房3210套、公租房11346套，其中市本级新建廉租房500套、公租房4500套。如今的抚州城，惠民嘉苑、二仙桥花园、利民嘉苑等一批保障性住房项目拔地而起，设施齐全的保障性住房小区内，绿树成阴、鸟语花香，人们惬意地健身、下棋、聊天。市委、市政府的倾情付出，换来的是一张张灿烂的笑脸。

社会救助温暖困难群众 

“我因患肺病住院一个多星期，医药费4900元，新农合报销3732元，民政救助1168元，自己没有掏一分钱就治好了病。”近日，宜黄县南源乡夺中村五保老人罗永福在县人民医院办理出院手续时，感激之情溢于言表。在我市，像罗永福一样感受到社会救助缕缕阳光的困难群众还有很多。

困难群众的生存状况，始终是市委、市政府关注的焦点。近年来，我市坚持保障与改善并重，建立、健全了以城乡最低生活保障和农村特困户生活救助、农村五保供养和受灾群众救助为主体，以专项救助为重点，以社会互助为补充，与经济社会发展水平相适应的综合性、多层次的覆盖全市的社会救助网络。今年，我市再次提高困难群众生活救助水平，对城乡医疗救助比例和年封顶线进行明确，使城乡医疗救助制度得到进一步规范。

全市各县（区）今年均及时调整提高了城乡最低生活保障标准，城市低保保障标准从去年的350元提高到400元，农村低保保障标准从去年的170元提高到200元。截至10月份，全市保障城市低保对象8.84万人、农村低保对象12.57万人，城市医疗救助对象和农村医疗救助对象分别达8874人次、18763人次。

记者 曾佳