四级全联动 基层全覆盖

为迅速掀起学习、宣传、贯彻党的十八届三中全会精神热潮，近日，我市下发通知，从11月中旬开始，在全市开展的“交民友、畅民意、办民事、帮民富、聚民心，建幸福家园”工作中，组织市、县、乡、村四级干部集中一段时间进农村、进社区、进企业，集中开展宣讲党的十八届三中全会精神、服务基层群众主题实践活动。

四级联动 到点到人

市、县、乡干部组成若干工作队进农村、社区和企业开展主题实践活动，村、社区干部和大学生村官积极参加活动。活动覆盖全市各行政村、各社区（居委会）、各企业，确保落到点，访到人，问到事。

——市委各部门、市直各单位、各人民团体和中央、省驻抚企事业单位组建109个工作队，下到定点帮扶的村、社区和联系服务的企业或下属单位。市直单位选派为企业特派员的干部在所服务的企业参加活动；选派到社区报到的干部重点到所报到的社区参加活动。

——县（区）直各部门各单位均组建工作队，全部下到包扶的村、社区。抚州高新技术产业园区除组队下到各村、社区外，还组队下到所属企业。各县（区）工业园区（经济开发区）组队下到各企业开展活动。

——乡（镇、场）、街道机关和基层站所干部全部下到所辖村、组、社区及企业开展活动。

五项任务 一线“赶考”

通过主题实践活动，在一线宣讲政策，在一线了解情况，在一线征集民意，在一线排查矛盾，在一线推进工作，密切党群干群关系，促进基层矛盾化解，促进发展环境优化，促进全年任务完成。

——宣讲政策。编印主题实践活动宣讲资料，重点宣讲党的十八大、十八届三中全会精神，宣讲省委十三届七次全体（扩大）会议和市委三届六次全体（扩大）会议精神，宣讲各项强农惠农富农政策，使中央和省委、市委精神深入人心。

——了解情况。深入田间地头和群众家中，深入企业车间班组和企业干部职工，了解群众诉求，了解企业生产经营状况；同基层党员干部谈心谈话，了解基层党组织建设和党员队伍建设情况，了解基层党员干部工作、生活情况和所思所盼所想。

——征集民意。聚焦“四风”，征求对本单位干部作风方面的意见和建议；聚焦优化环境，征求对本单位提高行政效能、改进工作作风方面的意见和建议；聚焦加快抚州经济社会发展，征求对推进“三大战役”、建设幸福抚州的意见和建议。

——排查矛盾。协助当地党委、政府调处化解矛盾纠纷；集中化解一批多年重复上访、越级上访问题；全面排查安全生产隐患；配合政法部门整顿和加强社会治安，维护社会和谐稳定。

——推进工作。组织动员本地本部门本单位干部对照全年工作目标，按照“任务书、时间表、责任人”要求，认真抓好工作落实，推动全年工作任务完成。

健全机制 取信于民

——建立健全情况登记制度，做到“民情民意，全程记录”。对走访过程中听取的群众意见，记好民情日记，建立民情台账，全程纪实记录走访情况。

——建立健全协调办理制度，做到“民有所求，我有所为”。对基层和群众提出的具体办理事项，属于职责范围内的，迅速解决；不在职责范围内但应解决的，向当地党委政府反映，请求解决；不属于职责范围内的，通过耐心细致的思想政治工作，解释说明。

——建立健全办理结果回复制度，做到“民有所呼，我有所应”。对群众提出的利益诉求和要求办理的事项，采取适当方式及时向群众反馈办理结果。

领导带头 不走过场

市级领导班子成员带头深入联系点，带头参加主题实践活动。各地各部门各单位“一把手”对活动负总责、亲自抓，带头深入基层，体察民情，帮扶企业，解决难题。提倡市、县领导干部拿出3—5天时间住在乡（镇、场），到村开展工作。

为确保主题实践活动不搞形式、不走过场，市纪委、市委组织部将组成检查组，对各地各部门各单位开展活动的情况进行督查。下基层情况检查民情日记，听民声情况检查群众意见梳理，办实事情况到实地检查，走访群众情况到户抽查核实。

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