黄石市人民代表大会常务委员会

关于统筹推进我市新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的决定

（2020年3月17日黄石市第十四届人大常委会第25次会议通过）

新冠肺炎疫情发生以来，在习近平总书记亲自指挥、亲自部署下，在省、市委的坚强领导下，全市上下众志成城、团结奋战，疫情防控取得了明显成效。为深入贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，落实市委工作部署，依据有关法律规定，结合我市工作实际，特作如下决定。

一、提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央关于疫情防控工作决策部署和省市委工作要求上来

新冠肺炎疫情是新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。做好疫情防控工作，关系人民群众生命安全和身体健康、关系经济社会发展大局、关系我国对外开放，是对国家治理体系和治理能力的一次大考。疫情就是命令，防控就是责任。疫情发生以来，全市人民在市委的坚强领导下，认真学习习近平同志关于疫情防控的系列重要指示和重要讲话精神，贯彻落实党中央对疫情防控工作的重大决策部署，采取最全面、最严格、最彻底的防控举措，抓紧抓实抓细疫情防控工作。当前，全市疫情防控已进入决战决胜的关键阶段，经济社会发展任务艰巨繁重。全市上下要进一步提高政治站位，始终树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于疫情防控的系列重要讲话精神上来，统一到党中央关于当前形势的科学判断和重大决策部署上来，认真贯彻落实省市委各项工作要求，坚持依法依规、联防联控，坚持统筹兼顾、全面发力，以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施，坚决打赢疫情防控阻击战，坚决做好改革发展稳定各项工作，确保全市经济社会高质量发展。

二、坚持慎终如始，坚决打赢疫情防控人民战争总体战阻击战

全市疫情防控呈现持续向好局面，但必须克服麻痹思想、厌战情绪，坚持依法防控、科学防控、联防联控、群防群控，密切关注国内外疫情形势，严防境外输入，防止疫情反弹，慎终如始地做好疫情防控，不获全胜决不轻言成功。坚决守好“两个阵地”，守好医院救治阵地，全力以赴救治患者，关心关爱医护人员，有序恢复正常医疗服务秩序，夺取医疗救治工作的全面胜利；守好社区防控阵地，推进分级分类管控，织密织牢社区（村）防护网，使所有社区（村）成为疫情防控的坚强堡垒。持续关注“两类群体”，关注特殊群体实际需求，建立完善特殊困难群众关爱联系、综合救助等机制，确保特困人员、留守老人、留守儿童等特殊困难对象的生命健康安全和基本生活有效保障；关注特殊场所疫情防控，压实各地属地责任、单位主体责任和行业主管责任，加强养老院、福利院、精神病院、看守所、监狱、戒毒所等特殊场所管理，确保不发生新的疫情传播感染。着力强化“两项保障”，加强医疗物资保障，全面保障一线医疗物资，重点加强口罩、测温仪、消杀物资等复工复产以后普通防护物资保障储备；加强生活物资保障，有序推进商场、超市复工复市，密切监测市场供需和价格动态，保障米面粮油、肉禽蛋奶等生活必需品供应。努力实现“两大目标”，强化属地责任，落实防控措施，巩固成果，严防反弹，实现社区干净、社会面干净的目标。

三、注重统筹兼顾，科学有序推进经济社会发展各项工作

全市上下要统筹疫情防控和经济社会发展，善于化危为机，在保证疫情不反弹的前提下，尽快恢复全市生产生活秩序，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。加快推进企业复工复产，落实各项扶持政策，制定出台扶企惠企具体措施，推动分区分级、分类分时、有条件的复工复产，以更大力度为企业纾困减负，帮助企业渡过难关。坚决打赢三大攻坚战，围绕精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险，补齐短板弱项，巩固脱贫成果。科学有序抓紧春耕生产，强化农资产品储备调度，合理调整种植结构，确保春耕生产安全有序、不误农时。持续优化营商环境，落实简政放权措施，强化招商安商稳商，推动外贸外资持续向好。落实稳就业政策措施，坚持援企、稳岗、扩就业并举，引导农民工有序返岗复工，统筹做好大中专毕业生就业。切实保障基本民生，做好居民生活必需品保供调度，确保基本民生服务不断档。全力维护社会和谐稳定，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，及时化解疫情防控中的苗头性、倾向性问题，抓好重点行业、重点企业安全生产隐患排查整治，确保不发生重特大安全生产事故。

四、凝聚强大合力，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利

全市上下要在党中央的集中统一领导下，认真贯彻落实省、市委各项工作要求，团结一致、共克时艰，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷。全市各级人大要敢于担当，主动作为，抓好全国人大常委会和省人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易的决定执行情况检查，依法加强对疫情防控和经济社会发展的监督。政府及其部门要落实落细属地责任，加强统筹协调，保障要素供给，支持企业发展，巩固我市经济社会发展逆势上行的良好态势。监察机关要加强对疫情防控工作的监督监察。司法机关要依法惩处妨碍疫情防控的违法犯罪行为，为疫情防控提供司法保障。各级人大代表要充分发挥密切联系群众的优势，立足本职岗位，全面履行职责，积极参与到疫情防控和经济社会发展的生动实践中来，为夺取我市疫情防控和经济社会发展双胜利贡献智慧和力量。