3月18日，我市召开第六场新闻发布会，介绍我市小区封控和交通出行保障相关情况。副市长、市公安局局长薛四清，副市长岳劲分别介绍情况，市政府秘书长刘辉主持发布会，市人社局、市交通运输局等相关负责人分别就市民关心的问题进行解答。

问：鄂州市出省交通问题受到广大市民关注，有些网民朋友对限制政策表示质疑，请问鄂州市最新的交通政策有哪些方面的调整？

市政府副市长岳劲：谢谢记者的提问，这是个焦点问题，我们高度关注。首先，谢谢大家理解并支持我们的管控措施，正是因为前一阶段严格的交通管制和封闭管理，鄂州市疫情风险不断降低，如今我们才可以通过“点对点”方式逐步放开省际交通出行。鉴于广大市民、网民的意见和诉求，我们对省外出行的政策进行了调整，主要针对人群为持有“绿码”的滞留人员、复学人员和复工人员三大类：

一是持有外省身份证或外省户口的人员（北京市除外），本人填写诚信承诺书，经社区（村）审核后，准予“点对点、一站式”自驾或包车（所包车辆须有省际营运资质），经市内卡口上高速返乡。

二是家庭成员需出省就学的，持有学校同意返校复学证明，本人填写诚信承诺书，经社区（村）审核后，准予“点对点、一站式”自驾或包车返程（所包车辆须有省际营运资质），允许一名成人陪同出行。

三是我市出省复工人员，持有就业单位或单位所在地社区（村）的接收证明，本人填写诚信承诺书，经社区（村）审核后，准予“点对点、一站式”自驾或包车（所包车辆须有省际营运资质）返岗。

问：防疫期间，如何开展省外务工人员包车活动？

市交通运输局局长刘华：省防疫指挥部141号文件，关于做好人员安全有序流动交通运输保障的通知，文件明确要求：对于规模适中、流入地适中的人员，无自备车辆的，由用工方或者组织方租用有营运资质的社会车辆，提供“点对点、一对一”的包车服务。

我市共有8家客运包车企业，其中5家客运企业具备省际营运资质，分别是鄂州市交通发展公司、鄂州市大鹏客运公司、鄂州市华铭旅游客运公司、鄂州市华松汽车客运公司和鄂州市顺安旅游客运公司。这几家公司的名称、联系电话、联系人都公布在鄂州市交通运输局网站上，方便广大省外务工者联系包车。这些公司共有相应营运资质的大客车100台，4000个座位左右。按照客载率不超过50%的规定来计算，我市一次性运送省外务工人员约2000人。

包车的方式。一是以区、乡镇为单位，组织省外务工人员提供目标去向，统筹安排车辆。二是提倡复工返岗人员以公司为单位或者商会统一组织的方式进行包车。

对于零散返岗人员需要包车的，可以提前向包车公司申报登记，并提供规定的相关信息，符合疫情防控的有关要求，同一目的地或同向乘客达到一定数量的，采取集中包车的方式运送，既节约乘客的运输费用，也大大提高运输效率。

出省务工人员的要求。按照省、市防疫指挥部的要求，乘车人员必须持有健康码“绿码”或现住地社区（村）出具的健康监测证明，本人填写诚信承诺书并经社区（村）审核同意，同时持有就业单位或单位所在地社区（村）的接收证明。

市交通运输部门将加强行业监管，加强包车的动态管理，积极维护乘客的合法权益。运价方面，要求包车公司维持保本微利的状态；安全方面，要求包车公司严格落实各项疫情防控措施和安全防护措施，确保出省务工人员安全健康顺利出行。

问：因疫情影响，滞留鄂州要求返工返岗人数较多，请问鄂州市如何精准掌握大家外出务工信息并提供了哪些相关服务，下一步在返工返岗和就业服务方面有哪些举措？

市人社局局长叶祥明：受突如其来的新冠肺炎疫情影响，大量务工人员滞留鄂州，不能返工返岗，这种迫切的心情我们十分理解。为了精准掌握外出务工信息，根据市疫情防控指挥部的部署，3月9日至12日，我市组织外出务工人员通过扫码登录“鄂州市外出务工人员登记”小程序的方式，对全市外出务工信息进行了一次全面摸排，共采集外出务工人员72920人，包括省外务工25969人（主要集中在长三角、珠三角等地），省内市外务工30811人（含武汉市22175人），市内务工16140人。通过信息采集，我们进一步明确了大量务工人员的主要外出方向，有利于我们“点对点、一站式”包车送返的线路安排，也有利于我们提前与大家返工返岗目的地和接收地的相关部门和商会进一步沟通与衔接。

根据外出务工人员信息采集大数据，我市在组织外出务工人员返工返岗方面采取了如下措施：一是加强与重点用工地区的密切联系。积极与武汉、长三角、珠三角等地商会、劳务派遣服务机构和用工企业对接，精准掌握“点对点”返工返岗人员信息。二是有序分批组织人员返岗。在市委市政府的领导下，在市疫情防控指挥部的统一指挥下，人社、交通、公安等相关部门协同合作，做好返工返岗的工作，对持有企业返岗复工函、湖北健康码“绿码”、诚信承诺书的外出务工人员，按照“点对点、一站式”的方式，分批组织返工返岗。三是做好送达后的衔接服务。严格遵守当地政府的防疫规定，积极对接当地人社部门、商会和用工企业，有序做好送达后的上岗工作。

下一步，我们将在交通管制尚未全面放开之前，按照市委市政府、市防控指挥部的要求，进一步强化工作专班，协同高效运作，采取市场化的输送方式，优化返工报名登记、出行交通保障、送达衔接服务等环节，定期向社会公布包车信息，形成常态化机制，根据目的地的集合度，有序做好珠三角、长三角、武汉等地返工返岗工作。

针对今年受疫情影响就业压力加大的实际情况，我们拟出台《鄂州市促进农民工、大学生和贫困劳动力等重点群体就业若干措施》，全力以赴稳就业、保民生。一是激发市场活力扩大就业。大力开发企业就业岗位，鄂州机场、三安光电等重大项目及全市各类企业提供更多的就业岗位。二是增加政策性岗位吸纳就业。实施千名引硕工程和“121人才池”计划，加大事业单位和公务员招聘力度。同时，还要加大在基层开发公益性岗位兜底安置的力度，优先安置建档立卡贫困劳动力、困难高校毕业生等就业困难人员，守住稳就业的底线。三是强化政策扶持，千方百计保障和促进就业。落实好阶段性免征社会保险费、援企稳岗、一次性就业补贴、用工培训补贴、创业补贴、创业担保贷款、就业扶贫等各项政策，促进重点人群就业。

（记者王凤玲、周璟整理）