保持定力 打好“下半场”

——孝感经济发展半年观察⑤

　（一）

“稳中有进、稳中向好，好于预期、好于同期。”

观察上半年成绩单，不难发现，“稳”，成为今年以来我市经济的鲜明底色，也成为我市经济趋势的最基本判断。

在稳的基调下，发展态势呈现“四个向好”——

工业持续向好。37个大类行业有32个稳步增长；高新技术产业增加值增长16%，高于工业增加值增幅7.6个百分点。

投资回升向好。1至6月，5000万元以上直报项目完成投资占全部投资的74.4%，对投资增长的贡献率达102%；工业投资占全部投资的46.7%，高于全省16个百分点；

消费结构向好。消费升级类产品需求旺盛。上半年农村消费增长11.3%，分别快于城镇消费、全社会消费0.9个和0.7个百分点；

金融稳健向好。截至6月底，全市存款余额2430.27亿元，贷款余额1232.59亿元，分别比年初增长6.22%和8.29%，贷款增速继续快于存款。

在稳的基础上,发展动能“三量并进”——

项目增量快进。新签约引进亿元以上项目117个、总投资2377亿元，其中100亿元以上项目6个。全市在建、入库、纳统项目716个，同比增加228个；

工业存量跟进。工业技改项目230个，技改投资增长40.2%，高于全省11.7个百分点，居全省第5位。1186家规上企业有914家的产值保持增长；

创新变量突进。市场主体达25.98万户，企业总数达50671户，高新技术企业达321家；省级以上研发平台达68个，发明专利申请量和授权量均居全省前列。

在稳的前提下，发展质效实现“三个提升”——

财税收入“含金量”提升。地方一般公共预算收入完成预算的62.7%，7个县市区和市高新区收入进度均超过60%；税收收入占地方一般公共预算收入的比重达70.1%，同比提升9.1个百分点；

经济发展“含绿量”提升。空气质量优良天数比率69.8%，同比上升1.1%；PM10、PM2.5平均浓度达到省定目标，同比下降13.2%和10.9%；

发展环境“含新量”提升。多项经济指标增速高于全省平均水平、总量保持4—6位的同时，精准扶贫、政务服务“一张网”、“厕所革命”等许多单项工作在全省有位次。发展的外部环境出现新变化，呈现新气象。

奋斗出来的“期中卷”，意味着我市稳住了基本盘，巩固了基本面，为完成全年目标打下了良好基础。

（二）

打量半年“成绩单”，在“稳”与“进”的同时，我们也必须清醒看到，孝感经济仍处在艰难转型期，仍存在一些潜在性问题，隐忧无法忽视。

稳的基础仍然不牢。重大项目开工率不高、推进不快，大项目支撑力度不够，对后期经济平稳运行造成较大压力。

结构调整任务艰巨。全市传统产业占工业的比重达86%，转型升级面广、体量大、速度不快。新兴产业“势强力弱”，第三产业发展仍是突出短板，拉动作用有待提升。

实体经济仍较困难。企业综合成本较高，用工难、融资难等问题仍然突出。

区域竞争日趋激烈。站在全省看孝感，区域分化态势加剧，标兵越走越远，与兄弟市州差距越来越小，孝感优势不明显。

速度换挡、结构调整、动能转换不可能一蹴而就，我市经济稳增长的任务繁重。

相关分析人士表示，必须保持定力和耐心，巩固经济向好的发展势头，该稳的要稳住，该进的要进取，牢牢把握经济工作主动权。

（三）

尽管经济面临一系列“转型的烦恼”，但审视今年半年基本面，积极的变化正在发生，稳中向好、好中育新。

7月30日召开的全市上半年经济工作暨培训总结会议强调，把握态势增信心、找准短板明方向、抓住重点结硬账，全力打好“下半场”，奋力完成全年目标任务，促进孝感经济高质量发展。

期盼下半场更精彩，争取更好结果，需持续发力、久久为功。下足绣花功夫，高质量打好三大攻坚战——

固底板。以底线思维打好防范化解重大风险攻坚战。坚持抓早抓小、突出重点、分类施策、有效应对，政府债务、金融、社会稳定三大风险稳定可控。

补短板。村贫困人口脱贫，是全面建成小康社会最突出的短板。重点做好结对帮扶工作，把家庭经营这个关键做实，正面引导好扶贫户、扶贫村的期望值。

强薄板。以霹雳手段打好污染防治攻坚战，统筹推进气、水、土、河湖长制、路长制、乡镇污水处理、美丽乡村建设等工作，守住孝感绿水青山和蓝天净土。

加快推进新旧动能转换——

把传统产业转型与培育壮大新经济结合。扎实推进中国制造2025孝感行动，滚动实施“千企千亿”技改工程。抢抓善抓“风口”，把新能源、新能源汽车、绿色经济培育起来、做大做强。推动消费需求升级，着力壮大文化娱乐、休闲旅游、医疗养老等新兴产业。

把工业化与信息化结合。引导劳动密集型企业技术改造、机器换人，进一步激发消费市场新潜力，补齐孝感网上零售短板。

把产业与科技结合。上半年，全市新申报高新技术企业138家，新培育科技型创业企业105家，对内挖潜，帮助企业转型升级。

强化“项目为王”理念——

项目投资仍是孝感发展的“顶梁柱”“压舱石”，以更大力度抓项目、擂建设，保持“两资一促”主线不断、持续升温。做到争项目带动投资、优服务促进投资、政府引导投资“三措并举”，扩大有效投资。

高质量发展需要高质量项目作支撑。当前，正全力推进金凤凰、维达、好莱客、大洋电机等一大批重大项目建设或投产。

深化“放管服”改革——

优化审批流程，推进多审合一、多评合一、多验合一、多证合一等改革，实行容缺受理、限时办结、先建后验，最大限度提高办事效率，实现“最多跑一次”。

把减税降费政策落实到企业，破解用工难题，多渠道降低企业成本。

埋头实干，奋力打好下半场，孝感力争交出合格的“期末”答卷！