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芜湖农村人居环境整治重在“农民自治”

2020年11月18日 10阅读 来源:芜湖市人民政府 2019/9/17

让农民成为农村人居环间整治的“主角”,有钱出钱、有力出力、有计出计,体现出“我的地盘我做主”的主人翁意识。芜湖县在全域推进农村人居环境整治过程中,充分调动农民的自觉性,让他们积极参与到扮靓家园的攻坚战中来。

村民捐款美洁家园

农村人居环境整治,面临“三难”:无经济基础,无壮劳力,无先进经验。怎么解决这些难题呢?“最重要就是要调动农民积极性。”红杨镇兴塘村村主任董道全介绍说,他们首先“走出去”,参观学习其他先进村。回来以后召开村民自治理事会,积极动员,乡贤带头,村民自发捐款、出劳力,同时通过自然村的理事会,开展调度、招工、筹款等各种活动。

“吴枝民、吴红兵等捐款15000元,吴枝森捐款9000元,吴孙华捐款3000元……”在七甲吴村墙壁上张贴的捐款记录显示,该村78户捐款,共计捐款36.72万元。该村水泥路捐资方面共收到捐款27.4万元。村里借助乡土情感、宗族文化软力量,倡导村民们自发参与环境整治的浪潮,村民们参与的热情高,自筹资金修路、建牌坊,完善村里基础设施。

七甲吴村负责人说,刚开始组织村民开群众会、组建理事会,发动群众齐参与,齐动手。有小部分人不支持不理解,觉得这些都是“一窝蜂”“一阵风”,后来经过思想动员,大家转变了思路,观念转变过来了:农村人居环境整治,不是做给上面看的,而是切切实实改变自己的居住环境,可以让自己过得更好,住得更舒服。在村庄人居环境整治中,七甲吴村有钱的出钱、有力的出力。老党员吴枝柏说,村民们都很热情淳朴,男女老少都很支持,基础设施、环境卫生搞好了,一方面能让在外打拼的孩子少为家里老人少一份担忧,另外家乡美了,孩子们回来的也就多了。老队长吴枝南主动将2018年的工资全部捐献出来,用于环境整治。他说,村里卫生干净了,自己住着心里也舒坦。

“开展人居环境整治以来,村民热情很高。最大的一笔捐款是100万,是远在新疆的一位芜湖县籍的企业家捐赠的,为家乡美丽乡村建设添砖加瓦。可谓乡愁情怀、难忘初心。”芜湖县农业农村局局长王赐宝介绍说,村民捐赠热情高意味着主人翁意识提升,对于环境整治工作的理解度与参与度也更高。

有多大力量办多大事

农村人居环境究竟整成什么样才算“美”呢?“这跟家庭装修一样,没有最好只有更好。

我们主张因地制宜,有多大力量办多大事,不搞豪华风景。”芜湖县长韦秀芳说,他们提出全域推进农村人居环境整治的概念,在全县5个乡镇的1442个自然村全面推开,整体秉承“简洁、朴素、大方”原则。

“我们在农村环境整治中注重废物利用、变废为宝,稍动脑筋加点创意,钱花得很少,效果还特别好。”湾沚镇罗保社区书记黄世伟介绍说,比如把龙尾张村庄中荒废多年的一处空地砌了一面泥土围墙,加了草棚改造成农村文化稻场,变废为宝,使原先让人敬而远之的“垃圾场”荒地成为村民们开展文化生活的最佳去处;农民把家里的黑白电视、缝纫机等老物件捐赠出来,村里将这些老物件当成装饰物摆摆弄弄,做成了一处颇具怀旧味的小品休闲地,现成为“网红打卡地”。

陶辛镇沙墩村上水村一大特色是水。以往这里曾经杂草丛生、污浊不堪,村民深受其苦。为彻底整治村内水系,村民们主动联系在高校从事生态环境研究工作的亲友,专门编制了上水村水生态修复方案。村民筹资筹劳修建了一条1500米的生态沟渠,将环村绕流的夹河与600亩水面的宗潭水系连起来。为改善水生态,村民们在水里栽植观景荷花等,同时放养各种鱼类。村民们还自筹资金,将原来狭窄的出村小路扩宽成大道,车辆进出十分方便。上水村基本保留了原生态村庄的面貌,小桥流水的村容村貌,看不见乱搭建、乱丢的垃圾。村民们将外围1500米圩堤及荒滩上杂草清除掉,购进了一批樱花树苗,沿堤坝栽植,打造了一条漫长的樱花大道,同时还种植了桃树、葡萄等经济林木,既增加收入,又成为了旅游新亮点。

三级书记挂帅调度

陶辛村沙墩村的村书记董跃进因为善抓农村人居环境成为远近闻名的“明星书记”。能者多劳,现在他又兼了相隔不远的四门村村支书主抓农村环境整治。他本人还通过岗位的争先评优晋级了事业编,成为该县的县委委员。董跃进的“跃进经历”也激励着其他村的村书记立志在农村人居环境整治上下一番功夫、干出一番事业来。

让农民成为农村环境整治的主导者,政府更要做好幕后的参谋与统筹。芜湖县根据全县现有村庄生产、生活、生态和人口分布特征,结合全县乡村振兴规划,编制完成县域乡村建设规划。对照农村“三大革命”“三大行动”目标任务,坚持亮点引领、重点突破,难点攻坚,以“全域整治一盘棋”统筹开展专项整治行动。成立县委、县政府主要领导为双组长的领导小组,要求各镇党委书记主要精力在乡村振兴,明确各镇人大主席或副书记具体分管人居环境整治工作,村党组织书记全力以赴抓引领,抓落实,形成三级书记抓乡村振兴、抓人居环境整治的制度保障。

芜湖县农业农村局副局长王峰介绍说,工作要想做的好,必须强化监督考核。该县已将农村人居环境整治工作纳入县政府对各镇目标管理绩效考核,采取日常督查、调研检查、随机抽查相结合办法进行量化评分。采取”以奖代补”形式,激励先进、鞭策后进。强化一线调度,在领导组调度同时,坚持每月召开现场调度会。

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