即便“秋老虎”来袭暑热未消，但芜湖县花桥镇九十殿村的农家书屋依然人气未减、秩序井然。年近七旬的图书管理员史成南穿梭在“书海”中整理书架、修补破损、登记借阅……忙得不亦乐乎。最近，书屋里正式上线运行借阅书籍专用软件，村民只需凭借一张借书证，即能在书屋轻松借书还书，“这都和城里同步接轨的，我也要与时俱进咧！”正说着，史成南翻开书皮扉页，握着鼠标大的机器对着条形码轻轻一扫，只听“嘀”的一声便完成借阅手续。

高效便捷的背后，是我市购买基层公益文化岗位试点工作的真实写照。自2017年起，政府启动政府购买基层公益文化岗位试点，2018年开始逐步推进，到2020年，全面解决村级公共文化设施“有人办事”和文物保护单位“有人保护”问题，进一步提高公共文化设施服务能力和效率，更好地面向基层开展公共文化服务。

党的十九大报告指出，要深化文化体制改革，完善文化管理体制，加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。加强文物保护利用和文化遗产保护传承。

文物保护单位“有人保护”

漫步在范罗山山顶，英驻芜领事署地势高敞的西洋建筑和林荫如盖的范罗山相得益彰，向前来参观的游客默默抒写着文物的传奇魅力。记者所见，文物建筑的外部结构完整，破损处也得以及时修缮，内置的消防设施、电路设备一一俱全。文物保护员向筑告诉记者，每天她除了普查历史建筑，还要记录巡查结果，对有修缮的地方向上级职能部门及时申报，还需协同配合相关专家学者了解情况，部署日常卫生保洁、电路维修等具体事项。她表示，“文物保护任重而道远，能看到保护工作日益完善，我感到很欣慰。”

文物保护工作责任重大，管理压力也不小。对此，各县区相关职能部门结合地方实际，创新性地开展基层公益文化岗位试点工作部署。无为县文广新局从各镇上报的226名文化协管员和文物保护员中，选出34名文化协管员。南陵县今年将文物保护员增加至9名，文化协管员岗位设置将进一步调整，逐步满足基层镇村公共文化服务需求。三山区每个试点村配备1名享受财政补贴的文化协管员，按照不超过本辖区行政村数量的20％的比例安排，每处省保单位保证有1名文物保护员……据统计，2018年上半年，全市共81个试点村，26个文保单位分别招聘岗位文化协管员82人、文物保护员30人。

基层公共文化设施“有人办事”

整洁有序的农家书屋、普法活动室，窗明几净的房间配以计算机、感应装置等现代化设备，芜湖县花桥镇九十殿村村级综合文化活动中心颠覆了很多人对基层公共文化设施的一贯印象。书屋管理员告诉记者，“人物传记、儿童漫画、幼儿绘本都有人借阅，我天天也是忙得很。”正说着，附近村民史玉庭向记者补充道，政府给群众提供了这么好的公共文化设施，“村里看书的人多了，文化活动丰富了，风气更好了，我打心眼里高兴！”

芜湖县文广新局相关工作人员介绍说，“按照‘文化设施健全、人口相对集中、确有岗位需求、自愿参与试点’的原则，全县共确定湾沚镇三元村、百花村，六郎镇南坝村、东八村等5个镇12个行政村作为试点，采取村民推荐、镇政府统一招聘、县级备案的工作流程，为每个试点村选聘基层文化协管员（兼农家书屋管理员），每人每月补助800元，实行驻村服务。”

据悉，结合试点岗位设置和购买形式，全市各县区相关职能部门，加强文化协管员（文物保护员）的绩效考核和管理。芜湖县将基层公益文化岗位（农家书屋管理员）资金需求列入政府财政年度预算，综合文化站工作人员工资、镇文化站补助经费、农家书屋补助经费全部由县级财政承担；南陵县出台了《关于进一步规范政府购买服务行为、做好镇综合文化站岗位服务工作的通知》，规定购买服务资金用于发放文化工作者基本服务费和年终绩效；弋江区试点工作所需资金，由区文广新局会同区财政局统筹，通过现有渠道解决……多举措调动广大文化服务工作者积极性，提升基层公共文化服务效能。

市文化委相关负责人介绍说，在去年的安徽文化工作会议上，我省即决定通过大面积试点大力推进政府购买基层公益文化岗位试点工作。如今，时隔一年有余，我市积极探索发展，引入社会力量建管公共文化设施，开展公共文化服务社会化运营试点；健全购买制度，充分调动文化服务工作者积极性，提升综合文化站服务效能；加强监管，严格管理和考核，采取考评结果与资金兑现、续聘“双挂钩考核”；加强培训，发挥效能，提升文化协管员和文物保护员业务能力，多管齐下政府购买基层公益文化岗位试点工作成效显著。