为促进司法拘留社会矛盾化解工作,深化公、法联合机制,解决执行难问题,保障执行人的合法权益,维护社会和谐稳定。11月10日下午,公安法院在市中级人民法院联合召开全市司法拘留社会矛盾化解工作交流会。市公安局党委委员、副局长刘根萍,市中级人民法院党组成员、执行局局长彭林,市拘留所所长漆国勇,各区县法院分管副院长和执行局局长,拘留所矛盾化解攻坚小组组长和民警等共计19人参加会议。
交流会上,首先由各区县法院执行局局长介绍今年司法拘留社会矛盾化解工作开展情况,各执行局长代表各区县法院对市拘留所在收拘司法拘留人员时提供的便利及化解司法拘留矛盾时做出的各种努力表示十分的感谢。
随后,市拘留所所长漆国勇代表市拘留所向全市各级法院对市拘留所工作的支持和肯定表示衷心的感谢,并介绍了市拘留所开展司法拘留矛盾化解的做法:一是机构健全。市拘留所虽然民警人数少,但成立了矛盾化解攻坚小组,小组下分3个分组,每个分组2名成员,以搭档式管理开展社会矛盾化解工作,值班调休、矛盾化解两不误。二是压实了责任。市拘留所每日晨会都会对新入所司拘人员的案情进行研判和交接,由小组组长负责将化解任务压实到具体的小组成员身上,每个小组成员都有明确的矛盾化解对象,并有台帐记录。三是流程规范。一个司法拘留人员从入所到矛盾化解和出所都有规范的流程,入所了解案情?晨会交接?分析研判?压实责任?谈话?开展矛盾化解,能化解的及时联系法院,不能化解的做好心理疏导和法制教育工作。四是标准清晰。做到了一案一卷,每一起成功化解的案例都有相应的案卷,并有一个案卷标准。五是保障有力。攻坚小组成员都是年轻、经验丰富的民警,对成功化解的案例纳入民警考评考核中,作为评优评先的重要依据。
会上,市各级人民法院和市拘留所进行了深入交流,各县区法院提出了各自想法和建议,市拘留所予以情况说明,认真接纳和考虑各县区法院的想法和建议,并达成几点共识。一是统一收拘手续,即司法拘留决定书、司法拘留通知书、案情情况表。二是畅通交流平台。现场将未加入“全市司拘矛盾化解联动工作群”的法院人员加入工作群,并以工作群为平台进行交流和反馈。三是规范入所体检,对身体有问题的司法拘留人员各级法院积极配合安排复查,市拘留所对司法拘留人员做到应收尽收。
市中院党组成员、执行局局长彭林指出市拘留所在积极的帮助法院化解司拘矛盾的同时,我们法院也要积极与市拘留所进行沟通,对于市拘留所有困难的地方法院要无条件支持,主动解决。彭林对深入推进公法联合化解司法拘留矛盾工作提出三点要求:一是法院要更加主动。今后法院送拘被执行人时要主动的向市拘留所介绍案情,并复印执法依据(民事判决书等)与法律手续一并送至市拘留所,使之能更加客观全面的了解案情,有针对性的开展化解工作。二是法院要主动提供法律资料给拘留所,丰富拘留所普法教育内容。三是畅通信息沟通渠道。全市各县区法院在加入“全市司拘矛盾化解联动工作群”的同时,负责司拘人员案件的执行法官和领导要保障24小时手机通畅,方便第一时间联系。
市公安局党委委员、副局长刘根萍对市拘留所与各县区法院在司法拘留人员的执行过程表现出的良好配合予以肯定;对市拘留所在硬件条件受限,资金紧张的情况下专门重新改造了一间矛盾化解室和一间心理咨询室,并配备好相应设施表示赞许;并对公、法联合开展司法拘留矛盾化解工作作出三点要求:一是充分利用微信工作法,将拘留所矛盾化解攻坚小组全体民警及各级法院执行法官和领导加入“全市司拘矛盾化解联动工作群”,方便工作,促进友谊。二是要总结提炼。今年截止10月,市拘留所收拘司法拘留170人,在市拘留所与各级法院共同化解下,全部或部分履行义务的达91人,市拘留所要在配合法院促使司法拘留人员履行法律义务方面提炼好的做法,总结好的经验。三是要不断地完善已建立起的工作机制。公、法要在现有良好的工作基础上更加密间配合、密间协作,使司法拘留矛盾化解工作更上一个台阶。
此次会议取得圆满成功,达到了预期效果。
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