编者按：今年是脱贫攻坚决战决胜之年，也是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，为展示萍乡各区县、各乡镇街、行政村真抓实干、精准施策的经验成效，深刻反映萍乡市巩固深化扶贫成果的奋斗历程，充分展现全市广大党员干部群众一鼓作气、顽强作战、不获全胜决不收兵的昂扬士气，积极营造全力以赴全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的浓厚舆论氛围，中国江西网、江西手机报、江西头条、萍乡头条等平台特联合推出【决战脱贫攻坚决胜全面小康系列访谈】，本期推出对中共上栗县委书记肖妮娜访谈录：《江西上栗：凝心聚力尽锐出战决战决胜全面建成小康社会》。

新冠肺炎疫情给打赢脱贫攻坚战带来新的挑战，上栗县是如何克服疫情带来的短期影响？怎么来啃下最后的“硬骨头”？如何确保如期打赢脱贫攻坚这场硬仗？一起来听中共上栗县委书记肖妮娜分享如何带领党员干部和人民群众坚定信心、顽强奋斗，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利的经验做法。

“我们将聚焦399户未脱贫户、脱贫监测户、边缘户，尽锐出战夺取脱贫攻坚战全面胜利，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。”日前，上栗县委书记肖妮娜在接受中国江西网记者专访时坚定地说道。

到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺。肖妮娜介绍，面对上栗全县19个“十三五”省级贫困村、3160户11482名贫困人口的脱贫任务，上栗县坚持以脱贫攻坚工作统揽全县经济社会发展全局，坚持把压实责任作为脱贫攻坚工作的根本之策，把创新定时定点定任务的工作机制作为重要抓手，把抓党建促脱贫攻坚作为提高质量的关键核心，把凝聚社会合力作为强化脱贫攻坚的重要措施，形成力度不断加大、进度持续加快、质量稳步提升的良好局面。

2018年以来，上栗县建立“主要领导亲自抓、所有常委参与抓、四套班子齐参与”的责任体系，创新推出“包村长”“周六扶贫日”“每周帮扶清单”等工作机制，在下派156名第一书记的基础上，利用“屋场贴心会”开展党群干群连心互动，并把脱贫攻坚作为“红旗党支部”创建的先决条件，确保了农村基层组织全面加强，党员先锋模范作用充分发挥，第一书记和驻村帮扶干部的群众工作本领明显提高。

除此之外，上栗县积极搭建民营企业、爱心人士、群团组织、公益活动四类帮扶平台，织密“百名人大代表(政协委员)精扶百户贫困户”“党员干部+社会爱心人士叠加帮扶”的合力攻坚帮扶网络，形成了“绿我涓滴，会它千顷澄碧”的生动局面。其中，“百名人大代表精扶百户贫困户”“百名政协委员精扶百户贫困户”活动经验走在全省前列，全县680家企业捐资4000余万元用于扶贫济困，上栗县志愿者联合会累计带动12万人次参与脱贫攻坚志愿服务。长平乡91岁高龄老党员李维正，牵头创办长平乡人民教育奖励基金会，累计资助贫困教师、特困学生4897人次，于2019年荣获“全国脱贫攻坚奖奉献奖”。

肖妮娜说：“在投入方面，我们累计投入3亿余元修建村组道路，改造薄弱学校，解决‘两不愁三保障’短板，发展了400余个黑山羊、油茶、肉兔等特色扶贫产业项目。截至2019年底，19个省级贫困村已全部退出，2885户10633人已脱贫，贫困发生率从2015年的2.44%下降到了0.18%。通过扶贫项目、就业帮扶、公益岗位的带动，建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的3337元，增加到2019年的10695元，年均增幅32.15%。”

“这些成绩的取得，凝聚了全县上下的智慧和心血。各级人大代表、政协委员及企业家、志愿者等各界爱心人士慷慨解囊、倾情奉献，让人无比感动。特别是在疫情防控期间，我们成立专门的工作组，出台了给予产业奖补、开发临时扶贫专岗、推进消费扶贫等针对性举措，拿出700余万元专项资金解决贫困群众的基本生活、生产发展、就业稳定等实际问题，经受住考验。”肖妮娜介绍：“但存量来看，全县还有275户849名贫困人口未实现脱贫，并有37户133名脱贫监测人口、87户290名边缘人口。其中，因病、因残的占比88%，16岁以下和60岁以上的占比40.75%，任务十分艰巨。”

“贫中之贫、困中之困成为最难啃的‘硬骨头’，新冠肺炎疫情给扶贫产业发展、贫困劳动力务工带来新挑战，少数干部存在松劲懈怠、精力分散、能力不足等问题，我们必须采取超常举措才能确保高质量完成脱贫攻坚任务。”肖妮娜表示，如期完成脱贫攻坚任务，没有任何退路。上栗县将以“不获全胜决不收兵”的决心，举全县之力发起总攻，确保县内贫困人口同步实现全面小康。

肖妮娜介绍，首先，我们将继续压实责任。重点聚焦当前的399户“三类人员”，持续巩固提升“两不愁三保障”成果，统筹落实低保、救助等社会保障措施，确保应保尽保；其次，我们将全面啃下“两业”扶贫的“硬骨头”，摸清未就业贫困劳动力的就业意愿，发挥园区企业、重大项目、产业基地、扶贫车间的稳岗就业作用，做好公益性岗位提质扩面工作，积极为贫困人口提供就地就业机会。发挥产业奖补、金融贷款等政策作用支持扶贫产业恢复生产，鼓励第一书记、帮扶干部代言当好农产品销售员，引导机关企事业单位发挥兜底作用助力消费扶贫，以稳市场、稳消费、稳生产来稳扶贫。

“我们将加强党对打赢脱贫攻坚战的领导，严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，保持攻坚力度、帮扶力量、投入保障、政策举措‘四个不减’，持续改进作风，强化监督检查和正向激励，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强保障。”肖妮娜说，脱贫攻坚是一条没有退路的必胜之路，52万上栗人民将拧成一股绳，不停顿、不松劲、不懈怠，坚定不移把中央和省、市各项决策部署落实好，如期完成脱贫攻坚目标任务。

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