随着生态文明建设和绿色发展理念的生根，市委、市政府坚持抓生态就是促发展的理念，严格贯彻落实新《环保法》，紧紧围绕服务科学发展和转型升级两条主线，以改善环境质量为目标，加强大气、水、土壤环境保护；以污染减排为手段，为经济健康持续发展腾出环境空间；以严格监管执法为重点，注重解决影响人民群众健康的突出环境问题。近年来，全市上下凝心聚力，攻坚克难，依法、创新形势，狠抓环境污染整治，突出“八个着力”、打好三大战役，着力推进环境污染防治；服务产业转型升级，优化经济发展；强化标本兼治，保障环境安全；加强生态建设，推进城乡环保统筹；注重宣传教育，营造全民参与氛围；抓好能力建设，提升队伍水平。环境质量得到了明显改善。在环保部对全国655个城市环境综合整治定量考核中，我市均居全省前列。大气污染防治、秸秆禁烧、主要污染物总量减排、生态创建四项工作获省环保厅2015年度通报表彰。以实行严格的环境保护政策和环境执法措施为保障，充分发挥环境保护倒逼经济结构调整、倒逼发展方式转变的积极作用，为推进“四个芜湖”建设、打造经济和城市两个升级版，积蓄了绿色动力。

首先，我市深入实施《大气污染防治行动计划》，2015年，市委、市政府召开了高规格的大气污染防治工作推进会，市政府与各县区、开发区及有关部门签订《大气污染防治目标责任书》。市大气办每周印发工作简报，通报工作进展情况，采取召开调度会、现场核查、专题调研等多种形式，对存在问题逐条梳理，认真研究，督促整改落实。市大气办各成员单位对照职责分工，狠抓燃煤锅炉淘汰、工业污染防治、黄标车淘汰、秸秆禁烧、扬尘整治和油气回收治理等工作；环保、公安、财政、交通部门合力攻坚，全年淘汰黄标车4902辆，超额完成省政府下达的3141辆的目标数，其中，淘汰2005年底前注册的营运黄标车2576辆，超额完成2379辆的目标数。2016年上半年,全市完成工业污染治理项目8个、清洁生产审核和技术改造项目7个、餐饮油烟治理项目39个、矿山、码头、物料堆场整治项目7个、建筑扬尘整治项目136个、加油站等油气治理回收项目3个、燃煤小锅炉淘汰改造18台锅炉、25.6蒸吨淘汰整治、淘汰黄标车和老旧车辆1621辆。6月，又出台了《芜湖市区域环境空气质量考核管理办法》，规定自6月27日起，根据全市4个空气自动监测点所测PM10浓度指标，对镜湖、弋江、鸠江和经开区进行考核，并予以奖惩，排名和奖罚结果及时向社会公布，市财政局年终兑现奖惩金额。全市大气污染防治渐显成效，2015年全市环境空气优良率为77.26%。2016年1-6月份，我市空气质量优良率为79.1%。

其次，我市贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》，按照省政府要求，我市于2015年10月成立了水污染防治工作领导小组，2016年1月正式印发实施《芜湖市水污染防治工作方案》，市政府与各县区政府签订了水污染防治目标责任书。今年，编制了《青山河水体达标方案》和《漳河水体达标方案》。规划支撑，系统治理，全面加快推进流域水污染治理工作。长江流域8个重点流域规划项目均已经完成，巢湖流域10个项目中已完成5个，建设中3个，另两个项目也在推进中。同时狠抓集中式饮用水源地环境整治，完成县级以上、乡镇及农村饮用水源保护区和保护范围的划定、报批。开展县级以上集中式饮用水水源地日常例行监测并每月发布信息。定期开展集中式饮用水源地专项执法检查。加快备用水源建设进度。强化黑臭水体治理。实施城区污染河道整治和修复工程，改善城区水环境。对扁担河、南陵县城关漳河、无为县永安河、繁昌县峨溪河等进行综合整治。对全市范围内黑臭水体进行了彻底摸排，并对摸排出来的79条水体逐一编制治理方案，计划在2016-2019年期间分年度实施整治。2015年初至2016年上半年，全市地表水环境质量继续保持良好状态，长江芜湖段、漳河和裕溪河水质稳定保持好于Ⅱ类标准，青弋江芜湖段和黄浒河水质稳定保持好于Ⅲ类标准；饮用水源水质达标率继续保持100%。

我市立足项目，强化督查，根据省政府下达的减排任务，市政府把总量减排纳入年度重点工作，分管副市长与县区政府、开发区管委会、相关职能部门以及重点企业，签订减排责任状，实行“一票否决”。环保、农业、公安等多部门联合成立督查组，按月监督检查。坚持以污水处理厂、火电厂、水泥熟料企业、畜禽养殖场、机动车尾气、结构减排等6个方面项目为重点，实施“一厂一策”；实施“倒排工期”，重点关注进展滞后项目，督促尽快完成项目建设。“十二五”期间，我市共新建并投运城市污水处理厂5座，新增处理能力22万吨/日，另有多座污水处理厂在建；4台660MW（兆瓦）火力发电机组全部安装了脱硫脱硝设施，并改造电收尘设施；加快小火电淘汰步伐，关停4台125MW（兆瓦）的小型发电机组；完成全市所有18条2000吨/日以上规模水泥熟料生产线的低氮燃烧、SNCR(选择性非催化还原)脱硝治理；两家钢铁企业全面完成脱硫设施建设，关停了新兴铸管老厂区，其他配套的球团企业正逐步关停；全面淘汰落后产能，已淘汰水泥企业33家、关停粘土砖瓦窑企业65户、钢铁烧结企业5家；开展平板玻璃生产线的脱硝治理。据统计，“十二五”期间我市组织实施总量减排重点项目207个，减排化学需氧量1.7万吨、氨氮0.17万吨、二氧化硫2.7万吨、氮氧化物4.9万吨；相比2010年，2015年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降12%、13%、5%、7%，超额完成减排任务。

齐抓共管，疏堵结合，秸秆禁烧工作实现零火点。市环保局及时拟定工作方案，并提请市政府召开专项工作会议。各县区、开发区切实担负起主体责任，成立了以党政主要负责同志任组长的秸秆禁烧领导小组，建立和完善了“党委领导、政府负责、部门联动、全民参与、齐抓共管”的长效禁烧机制。市环保局、发改委、农委、公安局、交通运输局、安监局分片督查，各地派出秸秆禁烧巡查人员，坚持到边到角，不留死角，确保不燃一处火。通过秸秆机械化全量还田、秸秆能源化、饲料化、基料化利用等途径推行秸秆综合利用，已建成秸秆综合利用加工厂6家、秸秆电厂1家，秸秆综合利用率达88.5%。在市委、市政府的统筹领导下，2015年我市秸秆禁烧实现“零火点”。

同时，精心组织，全面覆盖，深入开展环保执法行动，环境监管更加严格有效。严格实行网格化管理，建立了污染源信息数据库，重点实行污染源日常环境监管随机抽查，全面推进环境行政执法后督察，确保环境问题整改落实到位。持续开展“一厂一档”建设工作，目前已有71家企业建立了档案。加大重点行业整治力度，设立“环境违法曝光台”等信息公开专栏，及时向社会公开违法企业的查处及整改情况。开展部门联动执法，与市工商联等部门共同编制《市场监管网格员工作手册（试行）》，目前，环保局市级综合监管平台已经开通，对全市餐饮业油烟净化装置进行监管。完善信访渠道，保证信访办结率。截至2016年6月底，共受理环境信访投诉1896件，办理率均达100%。加大处罚力度，提高违法成本。2015年，责令停产企业57家，关停取缔19家，责令改正113家；对43家企业立案处罚，累计罚款200余万元；移送行政拘留案件4件，拘留4人；移送涉嫌环境污染犯罪案件2件，公安机关立案侦查2件，今年上半年，对17家企业立案处罚，其中适用新环保法9起，移送涉嫌严重污染环境罪案件1起，公安机关已立案。罚款金额为132万。严厉打击了环境违法行为。

环境法制建设取得积极进展。出台了《芜湖市部分新设服务行业环境保护管理办法》、《芜湖市机动车排气污染防治管理办法》。制定了《芜湖市环境保护局环境违法案件查处分离工作规则》、《芜湖市环境保护局行政处罚自由裁量权细化标准》等工作规范，进一步规范和加强环境监管工作。印发了《芜湖市环境保护行政执法与刑事司法衔接配合工作实施意见（试行）》，组织开展了环保行政执法与刑事司法衔接工作专项检查。同时，完善行政约谈、后督查、挂牌督办等措施，解决了一批影响群众健康的环境问题。强化环保督政，落实党政领导干部生态环境损害责任追究的配套制度和措施，健全环境污染强制责任保险制度，推进企业环境信用评价体系建设。健全作风建设长效机制，认真落实中央“八项规定”和市委“三十一条规定”精神，驰而不息纠“四风”。坚持关口前移、防范在先，对环境监察、行政审批、规划财务等重要部门、关键岗位、重点人员开展党风廉政建设“大约谈”活动，开展纪律教育。突出问责导向，坚持“一案双查”，压实“两个责任”，规范资金使用程序，推行权力清单制度。强化干部选拔任用、“三公”经费、环保专项资金使用、建设项目环评审批、“三同时”验收、重点行业企业环境违法行为信息公开。

我市还连续多年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，组织开展了化工企业环境污染隐患排查整治、河流型集中式饮用水源地专项执法检查、铅酸蓄电池企业集中整治、规模化畜禽养殖场专项执法检查、危险废物专项执法检查、环境安全百日大检查、违法违规建设项目清理、环境保护大检查等执法活动。先后在芜湖融汇化工有限公司、安徽华谊化工有限公司等企业开展多次突发环境事件应急演练。全市连续多年未发生较大环境污染突发事件，环境风险隐患得到有效管控。

我市严格环境准入，加强服务经济发展和民生改善工作。实行源头控制，坚持五个“一律不批”，强化招商引资项目引导，从源头控制“两高一资”项目和低水平重复建设项目。对重大基础设施、民生工程及生态环保类项目主动协调，做好并联审批和服务工作。2015年，市环保局办结各项行政许可2019件，否决与劝阻不符合产业政策、园区规划及“两高一资”的项目15个。2016年上半年共办结各项行政许可875件，否决新增低端落后产能项目12个。修订完善权责清单，减少审批事项，缩短审批流程，加强事中、事后监管，促进调结构转方式促发展。

再次，城乡一体，创治结合，我市生态市建设和农村环保工作取得成效。在全省率先编制《芜湖市生态保护红线规划》。加大农村环境保护建设投入，分别在四县实施农村环境连片整治示范工程，建成了一批垃圾处理、污水处理、水源保护等工程项目，取得积极成效，芜湖县红杨镇、繁昌县繁阳镇环境连片整治项目通过省环保厅验收；南陵县弋江镇中联村环境综合整治项目通过市级验收，并报省厅备案。无为县福渡镇石碑村环境综合整治项目工程全部完工。农村环境状况得到明显改善。全市已成功创建省级生态县2个；16个国家级、14个省级生态镇；国家级生态村1个、省级生态村69个、市级生态村249个。芜湖县创建国家级生态示范县通过环保部技术评估，市经开区获准创建国家生态工业示范园区。南陵县小格里市级自然保护区总体规划已通过市级评审，并报省政府待批。

另外，我市统筹兼顾，分类施策，对噪声、危废、辐射污染防治实行全覆盖。市环保局严格落实建筑施工噪声排污申报登记制度，加大夜间监察频次。完善重点施工企业噪声污染约谈制度，中、高考期间，环保、公安、住建、教育、城管联合开展禁噪专项行动。推进危废规范化管理，实行产危单位及经营单位网上申报，形成管理数据库，组织开展调查摸排和季度督查，全面掌握危废处置、利用情况，对不达标企业严令整改。组织检查全市124家核技术利用单位，强化辐射安全监管，妥善处理处置辐射方面投诉，严格执行收缴制度，全市无闲置放射源。

夯实基础，补齐短板，环保能力建设逐步加强。配备了激光遥感排气污染自动监测车。市区在三山区和城东新区新增2个空气自动监测站，目前处于试运行之中。监测监控能力得到提高。环保与气象部门加强合作，出台了《芜湖市重污染天气监测预警实施细则》，强化了监测预警能力。强化环境宣教工作。以环保法规政策解读宣传、环保基本知识普及和环境违法行为曝光为主要内容，开展形式多样的环保宣传教育活动。加强环境保护信息公开，及时公布环境管理和质量信息，畅通投诉渠道。组织开展“绿色学校”、“绿色社区”等创建活动。注重发挥环保志愿者和民间环保组织的作用，发动群众广泛参与对企业的日常监督。

“云开看树色，江静听潮声”，清雅的诗句娓娓吟诵着江城芜湖独特的秀丽风姿，生态芜湖谋求绿色发展，好山好水的绿色生态芜湖也渐渐然而至。