■本报记者  杨珍莹  通讯员  赵申生浦东报道 

随着世界产业格局发生新的变化，外高桥保税区不少投资企业纷纷作出战略调整，有的梯度转移，有的被合并收购，有的则自觉转型升级。 

面对这样的产业“大洗牌”，作为外高桥集团所属开发经营主体之一的外高桥保税区新发展公司，并没有“守株待兔”，而是主动出击，及时调整园区的产业布局，将目光聚焦在生物医药、国际机床和高端汽车销售服务三大新兴产业，并将此作为“外高桥主题产业园”三大支柱产业，拉开了二次创业的序幕。 

保税区里的“机床超市” 

记者昨日从外高桥保税区新发展公司获悉，今年10月，建筑面积达3.6万平方米的国际机床产业园一期将竣工，成为真正意义上的永不落幕的机床国际展。 

机床，也被称为当今的“工业母鸡”。尽管经济增速低迷，但2012年世界多功能数控机床贸易仍迅猛发展。 

数据显示，2012年，世界最大的多功能数控机床进口国仍是中国，进口额达到56.6亿美元，同比增16.35%，增幅同比下降27.4个百分点。在中国进口的多功能数控机床中，日本产品市场份额为60.6%；德国产品占比为15.2%。 

与此同时，作为上海乃至全国重要的进出口贸易基地，外高桥保税区打造国际贸易重要平台的优势越来越明显，众多“舶来品”将其作为进入中国的第一站。由此，外高桥成为“世界市场”的重要一环。在上海综合保税区管委会的领导下，得益于海关、检验检疫等部门的大力支持，外高桥保税区的商品展示功能得到了充分的发挥，展示的商品从红酒、手表等高档消费品，延伸到了机床等大型设备。 

在此背景下，新发展公司在位于申江路以东，美约路以南的封关区域，规划了16万平方米国际机床产业园，通过引入世界先进的机床企业，加快推动机床的进口，让国内生产企业不出国门就能在第一时间找到国际领先的机床设备和技术。 

据新发展公司介绍，国际机床产业园将集进口机床的整机和零备件的展示、仓储、分拨、销售为一体，同时享受多项保税区的政策便利，包括集中保税展示和试制功能、免保证金临时进口出区展示功能、进口机床集中商检功能、耗材和零配件的分送集报功能、机床整机进口许可证的免招标集中办理功能等。 

据悉，德国的德马吉、美国的马格、瑞士的阿奇夏米尔、意大利的普瑞玛、澳大利亚的安卡和日本的马扎克等世界著名机床行业的领军企业都将入驻，展示的各种世界先进机床数量超过80台。 

定位明确：释放贸易功能 

面对世界经济变化、产业波动带来的投资企业流失潮，国资背景的园区开发主体，是消极应对，还是即使面临风险仍积极变革？新发展公司选择了后者。 

如今的外高桥保税区内，相对“工业”、“制造”等传统词汇，“国际贸易”、“贸易便利化”、“服务贸易”等新名词已经成为开发者的口头语。 

除了国际机床产业园已经上马外，新发展公司开拓的另两个主题产业园区正渐入佳境：在规划面积达18万平方米的生物医药产业园内，世界500强企业美国康德乐和中国国药控股这一外一中两个医药分销领域巨头已捷足先登。几栋高端冷藏库、冷冻库先后投入使用，年内总计使用面积可达4万平方米，成为该行业运作的基础保障。 

全球最大的奥迪旗舰店已经在规划面积22万平方米的高端汽车销售服务产业园率先开业，其他已签约入驻的保时捷4S店、保时捷培训中心、进口大众4S店、宝马旗舰店以及奔驰旗舰店都将于年内陆续开工建设。 

记者感受到，新发展公司力推的主题产业园都紧紧围绕了“贸易”这一功能特色，而新发展公司总经理俞勇对建设外高桥主题产业园区充满信心：这些具有旺盛生命力的新兴产业，与上海产业发展战略相吻合，能够享受到外高桥保税区综合优势的辐射，有着广阔的市场空间和发展前景。他表示，可以乐观地相信，外高桥主题产业园在未来建设自由贸易试验区的实践中，将发挥出日益重要的作用。