这几年，小陆家嘴区域停车难停车贵为不少人所诟病。上月初，上海市交通港口局、交警总队发出关于调整外环线以内机动车道路停车场设置的通知，小陆家嘴区域停车话题再次被引爆。 

小陆家嘴区域停车到底有多难、停车费用到底有多贵？本报记者通过几天的实地采访发现，实际上，在小陆家嘴地区找个车位没有想象中那么难，停车信息的获取也正变得便捷，备受关注的停车费，其实也并没有上涨。

■本版撰稿本报记者 钱平广 本版摄影本报记者 徐网林

停车费其实并未上调

上月初上海市交通港口局、交警总队发出关于调整外环线以内机动车道路停车场设置的通知后，立即引来不少网友吐槽。实际上，这次最新发布的道路停车场的收费标准与上一次公布的标准一致，小陆家嘴区域的停车费并未因此上涨。

“早上8点半之前来，有车位的，第一个小时收15元，超过1个半小时一天收30元，包月800元……”东方明珠对面的露天停车场协管员告诉记者。 

当记者对这个优惠价格露出诧异神色时，这位胸前挂着小包的中年男子微笑着说：“你懂的。” 

根据上海市交通港口局、交警总队1月初发出的关于调整外环线以内机动车道路停车场设置的通知，其中内环线内重点区域道路停车场，人工收费的，首小时内15元，超过1小时后，每30分钟10元。而浦东的小陆家嘴，即由东方路、张杨路、黄浦江所构成的区域，被划入内环线内重点区域。该区域露天停车场的价格其实已经低于上述规定。 

根据最新《上海市停车场（库）管理办法》（下称“办法”），上海市交通行政主管部门是本市停车场（库）的主管部门，负责该办法的组织实施，并对市管停车场（库）实施监督管理。区（县）交通行政主管部门按照规定职责，负责其管辖范围内停车场（库）的监督管理。本市规划国土、建设、公安交通、房屋、财政、价格、工商、税务、消防、绿化市容等管理部门按照各自职责，协同实施该办法。 

为了解小陆家嘴区域停车价格是否在不断走高，记者查阅了过去上海关于停车管理的相关文件。上世纪90年代初至2005年，上海对停车场的管理依据1991年2月19日上海市人民政府发布、2001年1月9日上海市人民政府令第97号修正并重新发布的《上海市停车场（库）建设管理规定》。 

2005年至2012年，上海停车收费标准则一直遵照2005年3月1日批准实施生效的《上海试点区域道路停车场和路外公共停车场(库)收费标准和计算办法》——对经营公共停车场(库)实行收费标准的限价，最高收费不得超过每小时10元，以后以半小时计费；而路面停车场，第一个小时为15元，以后每半小时为10元。 

2012年8月31日上海市人民政府令第85号公布，称《上海市停车场（库）管理办法》已经2012年8月27日市政府第151次常务会议通过，自2013年1月1日起施行。2005年1月10日上海市人民政府令第44号发布的《上海市停车场（库）管理办法》同时废止。 

2014年1月7日，上海市交通港口局、交警总队关于调整外环线以内机动车道路停车场设置的通知发布，通知包含了外环线以内区域机动车道路停车场明细表、本市各区域道路停车场收费标准两个附件，对道路停车场的费用和区域划分做出明确规定。 

按照相关部门的说法，这次最新发布的道路停车场的收费标准与上一次公布的标准一致，停车费实际上并未上涨。

停车费偏高的背后

2010年，高力国际发布了一份名为《2010年全球泊车收费调查》的报告，称上海中央商务区停车月均1900元，列全球第38位。一时间引发了对包括小陆家嘴区域在内的上海商务区停车贵话题的热议和报道。4年过去了，记者调查发现，在停车费并未整体上涨的情况下，目前的收费依然被认为偏高。

由东方路、张杨路、黄浦江所构成的小陆家嘴区域大约1.7平方公里内，聚集了众多著名的标志性建筑，如东方明珠、上海中心、金茂大厦、上海环球金融中心等，除此之外，还有几十幢20层以上的高层建筑，以及包括诸如正大广场在内的其他购物休闲场所。 

可以想见，在这么小的一块高端CBD区域，加上该区域复杂的道路网，停车问题受到热议并不足以为奇。 

记者走访时发现，除了不断变化的露天停车场，在每一座大厦的地下，也都配套有停车场所。绝大部分地下停车场所的收费也都在10元/小时。 

坐落于陆家嘴环路166号的未来资产大厦在小陆家嘴区域众多著名建筑中并不显眼。在该大厦上班的刘先生告诉记者，他一般不会开车来上班。他说：“地下车库每小时10元，即便包月也要用掉我差不多10%的月收入。便宜的地方是有的，但基本都是爆满的，需要比上班时间提前1至2个小时来才有可能抢到车位。” 

以陆家嘴的地标性建筑金茂大厦为例，记者从收费管理员那里了解到，金茂大厦地下停车库的收费为10元/小时，80元/天；包月为1500元，且必须为金茂大厦里的工作人员。 

而另一地标性建筑环球金融中心地下停车库的收费则相对复杂，该大厦停车场管理公司工作人员对记者表示，对于外来临时停车，收费为10元/小时，80元/天，对外无包月停车服务；针对环球金融中心的入驻单位，包月的价格在2000至3000元之间，“价格不同的原因在于车位层次、平面停车还是机械停车，以及对于不同公司有不同的折扣或活动。” 

从整体情况来看，金茂大厦与环球金融中心地下停车库的收费与小陆家嘴区域其他楼宇基本持平。在其他甲级写字楼，地下车库对外临时停车费用也都在10元/小时，只有包月价格基本存在数百元的差异。 

2010年，全球知名的物业顾问高力国际发布了一份名为《2010年全球泊车收费调查》的报告，称上海中央商务区停车月均1900元，列全球第38位。 

当时媒体报道显示，陆家嘴的两大地标性建筑——环球金融中心和金茂大厦的停车月租费分别为1800元及1500元。滨江的甲级写字楼群中，未来资产大厦停车月租费为1500元，震旦国际大厦、汇丰大厦同为1500元，而华夏银行大厦则为1325元。 

高力国际4年前就已承认，“其实，以购买力等值基础来看，目前上海的停车费已经非常高了，但这有什么办法呢？”

停车难有效缓解中

实际上，对于熟悉小陆家嘴地区复杂道路的当地上班族来说，停车难还真说不上，而对于偶尔来小陆家嘴地区的开车族，停车难的问题随着“陆家嘴金融城停车引导系统”和“陆家嘴停车”APP的应用正得以缓解。

一直以来，小陆家嘴区域停车被总结有五难：方向辨别难、目的地到达难、停车场选择难、停车均衡难、停车位开放难。 

记者在走访调查过程中深切感受到，由于小陆家嘴区域高层建筑非常密集，对于道路的判断存在一定的妨碍，而最复杂路段应该属于东方明珠附近的“小五角场”——陆家嘴环线、世纪大道、陆家嘴西路、丰和路等在此交汇，且贯通浦西浦东的延安东路隧道出口与世纪大道相接，增加了过往车流。 

“明明就看到了要去的地方，但是绕来绕去却不知道开到哪里去了……”很多初次开车来小陆家嘴的人都有这样的感慨，而即使到了目的地，心里也没底，不知道有没有空闲停车位。 

“倒不在乎那几十元钱，毕竟是临时来办事的，只要有车位就好，办事心情也会好很多。”在浦西工作的王先生因需经常来陆家嘴办事，对于不能及时掌握车位信息的忧虑深有体会。 

而从去年5月份就有多家媒体陆续报道的陆家嘴智能停车引导系统，终于在上月初全面开始发挥实际功用，哪里有车位可以通过多种途径知晓。 

据陆家嘴管委会介绍，为缓解陆家嘴金融城停车难题，优化金融城城市交通，管委会经过2年的筹备于2012年正式实施陆家嘴金融城停车引导系统建设项目。该项目建设的导向不是增加停车场，而是从挖掘楼宇临时车位的潜力出发，利用滚动的停车位信息公开、错时停放来提高车位的使用率。参与系统建设的35幢楼宇可供社会临时停放的车位近5000个，部分楼宇同意周末时间开放供社会车辆停放，如港务大厦、浦发大厦等。 

该项目一期主要通过对小陆家嘴内停车资源的整合，加强信息化、智能化的系统优化管理，从而使有限的停车资源最大程度地满足车辆的停泊要求，并为出行者提供停车诱导人性化服务。项目建设包括数据采集子系统、信息传输子系统、平台管理子系统、信息发布子系统等建设，共包括建设53个诱导屏，其中一级诱导屏4个，二级诱导屏22个，2.5级诱导屏7个，三级诱导屏20个。各楼宇停车车位信息通过道路动态的诱导屏和网络平台的实时发布，既实现车位信息资源实时共享，又达到行车认路的连续诱导功能。 

记者在一个工作日的上午10点半再次来到道路最复杂的东方明珠附近，东西两个方向看去，诱导屏上清晰地显示了附近各个写字楼及商业中心车库所剩车位。从当时的情况来看，包括正大广场、富都滨江、国金中心等在内的地下停车库的空余车位数量显示在几十至几百个，并无车位紧张态势。 

值得一提的是，从今年开始，陆家嘴金融城停车引导系统建设项目二期将在竹园商务区实施建设。设计方案涉及12栋楼宇，计划建设1块一级板，7块二级板，3块组合三级板，11块三级板。 

而在此前也被多家媒体报道的“陆家嘴停车”APP，作为陆家嘴智慧社区建设的一项成果，其活跃用户去年10月已达5000个。由于该软件操作简单，对不熟悉陆家嘴地区停车场（库）和道路交通情况的外来开车族尤其有用。用户只需在智能手机上下载安装“陆家嘴停车”APP，打开软件便可方便查询整个陆家嘴区域近百个停车场停车相关信息。 

正如有网友在上海本地一家著名论坛上所言，目前陆家嘴停车倒不是真的很难，难的是收费太贵和找到那些便宜的露天停车场并进行讨价还价。