中共上海市浦东新区第四次代表大会批准翁祖亮同志代表中共上海市浦东新区第三届委员会所作的报告。

大会充分肯定中共上海市浦东新区第三届委员会的工作。五年来，区委高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真贯彻中央和市委部署要求，围绕“当好改革开放排头兵中的排头兵、创新发展先行者中的先行者”，团结带领和依靠全区人民，深入开展自贸试验区制度创新，有力推进科技创新中心建设，推动经济发展质量效益不断提升、城乡环境不断优化、人民生活水平稳步提高、社会活力不断激发、全面从严治党深入落实，胜利完成新区第三次党代会确定的目标任务，打开了浦东开发开放的崭新局面。五年来取得的工作成绩，为浦东今后发展奠定了坚实的基础；五年探索实践积累的经验，对浦东今后的工作具有重要的指导借鉴意义。

大会认为，报告准确把握浦东所处的历史方位和所面临的机遇挑战，提出的浦东今后五年工作的指导思想、奋斗目标和主要任务符合中央和市委精神，切合浦东发展实际，充分体现了全区广大党员和干部群众的共同意愿。全区各级党组织和全体共产党员一定要始终高举浦东开发开放的旗帜，聚焦自贸试验区和科创中心建设国家战略，大力提升“四个中心”核心功能和城乡发展一体化水平，牢牢守住底线，坚决防范风险，以改革创新为动力，以全面从严治党为保障，发扬迎难而上、敢于担当、勇于创新、注重协同、追求卓越、争创一流的精神，努力建设开放、创新、高品质的浦东，向党和人民交出新的出色答卷。

大会同意报告关于今后五年工作的主要部署。大会要求，要举全区之力，把自贸试验区和科创中心建设这两项国家战略落实好、实施好，对标国际最高标准、最好水平，以制度创新为核心，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，全面提高自主创新能力和水平。加快“四个中心”核心功能区建设，深化供给侧结构性改革，提升先进制造业和现代服务业质量和内涵，实施战略招商和精准招商，增强全球资源配置能力和产业全球竞争力。转变城市发展方式，完善四级城乡体系，高水平推进重点区域开发，大力推进城乡发展一体化，提高城市管理建设水平，全力保障城市运行有序安全。加强社会主义民主政治建设，推进依法治区，更好发挥社会主义政治制度的优越性，凝聚全区人民的智慧和力量。加快建设文化强区，提高城市精神文明水平，完善文化服务体系，增强文化产业竞争力，做好宣传舆论工作，不断提高文化软实力。持续改善民生，创新社会治理，推动基本公共服务均等化优质化发展，进一步完善社会保障体系，夯实基层基础，促进社会和谐稳定，让广大群众共建共享发展成果。坚持绿色发展，加快重点生态工程建设，加强环境综合治理，建设生态宜居的美丽浦东。坚持全面从严治党，以改革创新精神和从严从实要求抓好党的建设，有力推进思想建党和制度治党，切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，努力打造高素质的干部队伍和人才队伍，与时俱进推进基层党建创新，持之以恒加强党的作风建设，坚定不移推进党风廉洁建设和反腐败斗争，不断提高党的执政能力，始终保持先进性和纯洁性，为浦东开发开放提供强大保证。

大会强调，要认真学习贯彻韩正同志的重要讲话精神，始终高举浦东开发开放旗帜，进一步增强责任感和使命感，以当好改革开放排头兵中的排头兵、创新发展先行者中的先行者的标准，以特殊精神状态作出特殊努力，坚持在解放思想、改革开放上走在前列，在创新驱动发展上走在前列，在创新社会治理、改善民生上走在前列，在从严管党治党上走在前列，努力在上海改革开放、创新发展中发挥引领作用，为服务国家战略作出浦东更大的贡献。

大会号召，全区各级党组织和全体党员要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持改革为先、创新为要、实干为基，为开创浦东改革开放和创新发展新局面而努力奋斗!