■本报记者  王延浦东报道

浦东新区第五届人民代表大会第六次会议1月13日下午在世博中心隆重举行。 

大会执行主席沈晓明、唐周绍、吴福康、花以友、陈建、顾晓鸣、吴大器、王超、王志荣、严国华等在主席台前排就座，孙继伟、张俭等区领导和主席团其他成员在主席台就座。 

下午3时整，唐周绍宣布浦东新区第五届人民代表大会第六次会议开幕，全场起立，高唱国歌。 

孙继伟区长代表浦东新区人民政府向大会作政府工作报告。他在报告中首先回顾了2014年工作。他说，刚刚过去的一年，新区政府认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照市委、市政府决策部署，在区委的正确领导下，坚持稳中求进、改革创新，坚持创新驱动发展、经济转型升级，坚持开展好党的群众路线教育实践活动和日常工作两手抓、两促进，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会保持平稳健康发展。

孙继伟指出，2014年，新区生产总值预计比上年增长9%以上，地方财政收入比上年增长12.1%，经济增长的质量和效益进一步提高。主要推进了五个方面的工作：自贸试验区建设带动浦东综合配套改革取得新突破；创新转型、结构调整取得重要进展；人民群众物质文化生活水平持续提高；城乡建设管理和生态环境保护明显加强；临港等新兴重点区域开发建设有序推进。 

关于2015年主要任务，孙继伟说，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。做好2015年政府工作，要按照市委、市政府和区委的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持创新驱动发展、经济转型升级，全面推进自贸试验区建设，全面深化浦东综合配套改革，全力推进科技创新中心建设，更加注重均衡协调可持续发展，更加注重民生保障和城乡统筹，更加注重社会治理创新，努力完成好“十二五”规划，认真谋划好“十三五”发展。 

2015年要重点做好七方面工作：一是全面推进自贸试验区建设和浦东综合配套改革，充分发挥两大战略叠加效应。积极响应市委市政府关于自贸试验区管理体制、运行机制的重大调整和责任重心的转移，主动承担推进自贸试验区建设的光荣使命，把自贸试验区改革试点经验推广到全区范围。落实服务业和先进制造业扩大开放举措，率先营造国际化、市场化、法治化的营商环境。　　　（下转4版）

（上接1版）二是加快实施创新驱动发展战略，推进科技创新中心建设。发挥自贸试验区开放优势，协同推进自主创新示范区和自贸试验区建设，深化集成电路产业链保税监管等试点，推进全球维修产业监管、生物医药合同生产等试点。在全球范围内配置创新要素资源，争取更多国家重大科研基础设施、重大科技专项和重大高新技术项目布局浦东，推动国家科学中心建设。

三是强化基本公共服务，着力保障和改善民生。新增就业岗位15万个以上，新增养老床位1200张，完成12类38项区级实事项目，全年建成中小幼学校19所，36所急需建设的公建配套学校全部开工，加快祝桥、新场等卫生项目建设，推进上海肿瘤医院东院、上海交大医学院等优质医疗设施建设。

四是高品质推进城市建设，打造生态宜居城市。配合推进轨道交通9号、10号、13号、14号、18号和迪士尼专线等建设，中环线浦东段全面竣工。全力推进临港地区开发建设，用好“双特机制”，深耕“南下战略”。推进迪士尼主题乐园建设和各项运营准备工作，发挥迪士尼项目带动效应。推进世博前滩地区一批项目及总部集聚区建设。加快祝桥地区规划建设，打造都市型航空城。

五是着力缩小城乡差距，促进城乡发展一体化。坚持城乡统筹、南北统筹，加快形成与城乡发展一体化相适应的体制机制，努力转变农村生产生活方式。推进以人为核心的新型城镇化，扎实推进美丽乡村建设，加快国家现代农业示范区建设，积极稳妥推进农村改革。

六是提升文化软实力，打造魅力新浦东。坚持以社会主义核心价值观为引领，以浦东开发开放25周年为契机，大力弘扬浦东精神，提升城市文明程度和市民综合素质，打造浦东文化新高地。

七是夯实基层基础，提升城市管理和社会治理水平。坚持核心是人、重心在基层、关键靠创新，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，努力走出一条符合特大型城区特点的城市管理和社会治理新路。

关于全面加强政府自身建设，孙继伟指出，要认真贯彻依法治国基本方略，按照“两高、两少、两尊重”的要求，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，不断提高政府治理现代化水平。具体要做到四方面：一是深化行政审批制度改革；二是推进政府运行机制法治化；三是创新政府服务管理方式；四是切实增强政府执行力。

孙继伟强调，今年是浦东开发开放25周年，我们已经站在了一个新的起点上，责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，牢牢把握自贸试验区建设重大机遇，齐心协力，开拓进取，努力推动浦东二次创业迈上新台阶。

大会还以书面形式报告了《关于浦东新区2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于浦东新区2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告》。大会还表决通过了大会补选办法。

浦东新区选举产生的市十四届人大代表、区五届政协委员，区委、区人大常委会、区政府有关部门负责人、各街镇行政主要负责人等列席大会。部分市民代表旁听了大会。