在对区域内互联网资管、私募基金、P2P网贷等新兴金融机构排摸基础上，记者获悉，上海自贸区陆家嘴管理局搭建了“陆家嘴金融风险防范系统”，开发“企业信用大数据监测平台”，实时监控企业的动向，同时倡议创设“陆家嘴楼宇公约”，从源头把控、事中监测到事后处置等方面对楼宇金融风险防范提出操作流程，构建起了“企业-楼宇-协会-监管部门”四级网络，牢牢扎紧金融风险防控篱笆。

《楼宇公约》从源头把控金融风险

近年来，新型的金融平台、投融资中介服务机构蓬勃发展，但同时也出现了不少风险企业，这些企业有的不具备经营资格，有的缺乏起码的风险控制体系，还有的借创新之名行非法之实。记者了解到，已暴露出风险的企业尽管没有在陆家嘴注册，但也不同程度地波及到陆家嘴的商办楼宇，包括因资金链断裂突然跑路被相关部门查封造成长时间空置、出现群访事件严重损害楼宇品质等。

那么，企业入驻时以及企业入驻后，陆家嘴区域的商办楼宇如何防范金融风险？由管理局发起倡议，陆家嘴金融贸易区楼宇协会、陆家嘴互联网金融协会和各楼宇共同创设的《陆家嘴金融城楼宇公约》则提供了参考依据。目前，签约“陆家嘴楼宇公约”的商办楼宇已达55家，基本覆盖整个陆家嘴金融贸易区中心区，这一区域也是新兴金融机构入驻较多的区域。

记者获悉，《楼宇公约》共八条，从源头把控、事中监测到事后处置对楼宇金融风险防范提出了具体操作流程建议。主要内容包括：一是在引进类金融企业的初始阶段，通过重点查看予以甄别。对于申请入驻的企业需通过股东背景、经营团队、业务模式、宣传内容、目标客户、担保资质六个维度进行综合评判，对于存疑企业，楼宇协会、互联网金融协会将协助参约楼宇进行审核，从源头把控，杜绝风险企业，引进有发展潜力、规范运作、经营正常的金融企业。

二是加强对已入驻类金融企业的日常监测。一方面楼宇协会、互联网金融协会利用大数据监测系统协助参约楼宇做好入驻企业的金融风险监测；另一方面参约楼宇在日常管理中提高对非法金融活动的警惕性，特别是对老人频繁进出、擅自转租等异样情况保持高度警惕，及时向楼宇协会、互联网金融协会反馈可疑企业，三方通过信息互通、外围核查，共同使风险防范关卡前移。

三是建立稳妥有序的处置机制。对于已经明确的风险企业，参约楼宇在楼宇协会和互联网金融协会的指导下，协同应对，化解楼宇金融风险，同时楼宇协会和互联网金融协会积极协调资源，协助参约楼宇尽快恢复正常运营。

针对资产管理机构识别困难等问题，《楼宇公约》中加入了《陆家嘴楼宇资产管理机构入驻指引》，从定义和范围、六维度综合评价、三类正面因素和八项负面指标四个方面，让参约楼宇在企业入驻和日常服务中对资产管理机构能有基本的识别和判断能力，一方面能识别出持有资产管理相关牌照、具备资金存管体系和有效的风控制度的优质资管机构；另一方面列出了潜在风险企业的特征和要素，供楼宇对入驻的类金融企业进行辨别及日常监测。

监测平台实时更新区域企业动态

去年7月以来，根据市、区统一部署，上海自贸区陆家嘴管理局开展了区域内互联网资管、私募基金、P2P网贷等三类企业的排摸工作。在此基础上，今年4月起，在市金融办开发的类金融机构监测分析平台的支持下，陆家嘴管理局搭建了陆家嘴金融风险防范系统，在陆家嘴楼宇协会和陆家嘴互联网金融协会的配合下，联合相关职能部门，线上线下双管齐下，全面开展金融风险防控工作，主动将摸排范围从在陆家嘴注册进一步延展到在陆家嘴办公的企业。

针对金融风险，为了进一步做到早识别、早预警、早发现、早处置，记者获悉，陆家嘴互联网金融协会已委托冰鉴信息科技有限公司开发“陆家嘴企业信用大数据监测平台”，从企业基本信息、舆情、合规信息、法律诉讼、经营状况、无形资产、第三方信息等多维度对企业进行全方位风险预测和信用评估，迅速生成稳定、标准、准确的企业分级分析报告。

冰鉴科技相关负责人向记者表示，“陆家嘴企业信用大数据监测平台”的创新之处是采用冰鉴科技自主开发的舆情监控系统，根据目标企业的关键词，系统定期从各大门户网站、论坛、社交媒体抓取相关新闻、消息、评论等内容，对其语境和语义进行正、负面程度的分析，实时更新目标企业的舆情指数。目前，平台已覆盖了陆家嘴区域的4000多家新型金融机构。

此外，该平台还引入分级监控的功能，针对不同信用评级的企业实行差异化的监控频率和措施。对信用评级较高的优质企业，降低监控频率；对信用评级较差的企业，则提高频率至每日一次；对于在相邻监控周期内信用评级发生明显变化的企业，加入重点监控。

上海自贸区陆家嘴管理局金航处副处长徐金华表示，陆家嘴企业信用大数据监测平台为陆家嘴片区金融风险防范工作提供了详实、准确的判断依据和数据支撑，结合实地尽调，在实际工作中取得了积极的成效。