因为一个理念,当年“纸上谈兵”,今日皆成现实。
如今漫步陆家嘴中心绿地,蓝天、湖水相映,草地上散落着银杏树叶,鸟儿从空中掠过,在鸟语花香中谈论“社会的全面进步,人的全面发展”应该有更深的体验。
日前,有两条新闻引起公众和建筑设计界的关注,一是上博东馆、上图东馆、上海大歌剧院面向全世界青年建筑师征集设计方案;二是黄浦江东岸开放空间贯通设计启动,概念方案也在全球征集。
透过这两条新闻,可以看到浦东开发以来一以贯之的理念:浦东开发不仅是经济的开发,而且是社会的开发,是争取社会的全面进步,是促进人的全面发展。
曾几何时,“宁要浦西一张床,不要浦东一间房”这句民谚,让浦东人不爽,让浦西人无奈。
其实,统计数据可以说明,现实比民谚中所描述的更糟——当时在浦东100多万15岁以上人口中,平均受教育年限只有8年,比上海全市平均值低0.4年;以上海1990年颁布的中小学校舍建设标准来衡量,浦东300多所中小学中,学校占地面积和建筑面积同时达标的仅有7所;全浦东每千人床位3.14张,而全市水平为4.98张,且浦东尚无一所三级医疗机构。
记得上世纪80年代中期,笔者的一个朋友在浦东分到一室户的新房。大家赶去贺喜,在农田和马路之间走了两个多小时后,才在一片农田边上找到朋友的新房,同行中有人指着在野地里玩耍的农家孩子对朋友说,你们将来的孩子就和他们一样。这句话说得众人黯然无趣……
到了1993年,浦东决策者启动了一个里程碑式的规划研究——“上海市浦东新区90年代社会事业发展战略及规划研究”。来自全国各地的180余位专家学者,历经一年的多学科协同研究,就“浦东新区经济社会协调发展战略”这一主题,从理论和实践两个方面提出了一系列新思路、新观点。其中,最核心的共识是以人为本的发展理念,即经济发展的终极目标和意义,是要实现人的全面发展;基本内涵是,如果经济发展的最终目标不能回归到人的全面发展,那么人类就会被由自身所主导的经济发展过程所异化,经济发展也就背离了初衷。
如今担任上海社科院院长的王战当时也参与了这项研究,并郑重地为研究者代言:“经济高速增长必须与社会事业同步发展,应当是浦东开发开放‘后来居上’的重要标志,否则,浦东可能形成几大开发区,但无法形成国际一流的现代化城市形态。”
据参与当年规划的学者回忆,当时分管领导提出,要用世界眼光来规划浦东的文化设施建设:“要搞东方艺术中心,要有‘悉尼歌剧院’,能够演歌剧、能演贝多芬的第九交响乐;要搞浦东图书馆,当时我们规划图书馆应该符合时代潮流,要在电子、互联网方面领先。”
在20世纪90年代初,人们还习惯于“先经济后社会”、“先生产后生活”观念,而浦东率先提出社会全面进步的发展目标,无疑是开创性的。因为浦东开发者已经认识到了,开发开放不仅是一个经济发展过程,也是一个社会发展过程,更是人与社会共同进步的过程。换句话说,不仅仅是把农田变为钢筋水泥森林,而且要同时促使各项社会事业和精神文明建设的全面发展。
要一个渴望迅速致富改变落后面貌的地区能够全面接受这一理念并不容易。因此,作为浦东领导人,在各种场合反复讲述这一理念,尤其是在开发初期。曾经有一次,联合国的官员访问浦东,交谈中,浦东新区领导谈到了这一理念,得到了对方的充分肯定。他们认为,这一理念相较于原来他们仅从经济意义上理解的中国开发区,是有所飞跃的。
因为这个理念,陆家嘴金融贸易区有了世界上最昂贵的绿地——陆家嘴中心绿地;在金桥开发区有了诗意盎然的碧云国际社区;在繁华国际大都市边上有了一块原生的、不可多得的湿地——得到很好保护的九段沙……
如今漫步陆家嘴中心绿地,蓝天、湖水相映,草地上散落着银杏树叶,鸟儿从空中掠过,置身于上海最大的开放式绿地,鸟语花香中谈论“社会的全面进步,人的全面发展”应该有更深的体验。
曾有位学者参与了当年的规划研究,在多年后接受采访时感慨道,20年前“纸上谈兵”,20年后都逐渐成了现实。
也因为此,在不久前新区两会通过的“十三五”规划纲要中,传承浦东开发开放的历史经验,提出“十三五”时期“必须始终坚持均衡协调发展。”
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