作为“非金融机构”，第三方支付企业在浦东已可享受金融机构的待遇。在浦东新区近日召开的“第三方支付业务发展研讨会”上，记者获悉，《浦东新区促进金融业发展财政扶持办法》已将第三方支付企业纳入金融机构，给予财政扶持。这意味着，在浦东新区，第三方支付企业将与银行、保险和券商等传统金融机构享受同样的财政补贴政策。 

此次研讨会透露，自2011年5月26日央行颁发首批支付许可证以来，全国第三方支付持牌企业共有250家，上海54家，其中浦东新区20家，约占全国的8%，上海市的38%。 

2012年，浦东新区第三方支付企业营业总收入62.82亿元，税收4.7亿元，提供13600个工作岗位。另据数据显示，今年上半年，第三方支付企业市场整体交易规模达到6.96万亿元，其中浦东新区的银联商务占比达42.4%，名列第一，通联支付、快钱等其他企业市场份额交易规模不断扩大。 

集聚程度高、业务类型最全、细分市场优势明显，这是浦东第三方支付企业呈现出的特点。据悉，按照业务类型划分，浦东新区的20家第三方支付企业中互联网业务有11家、银行卡收单的6家、预付卡发行预受理9家、移动电话业务7家、预付卡受理3家、固定电话业务4家、数字电视支付1家。 

浦东新区金融服务局副局长张湧表示，在将第三方支付企业纳入金融机构给予财政补贴后，下一步将根据行业的特点，研究对新兴类金融机构的差异化补贴政策。 

“扶持新兴金融机构、类金融机构、准金融机构和互联网金融机构，与扶持传统金融机构银行、保险和券商思路不同，要针对每个细分行业，给予个性化支持。”张湧说，“比如，对于处于初创期的新兴金融机构，政府可以出面搭建平台，让业内共同探讨未来的发展方向。” 

在研讨会上，多家第三方支付企业均希望跨境人民币结算方面的政策有所放宽：“在外管局的跨境支付中，不允许轧差结算，只能T+0逐笔结算，能否变为T+1结算？”“第三方支付只能从事有实际交易背景的跨境结算，那么包括境外留学等不涉及能不能做？” 

东方支付则透露，该公司承担了跨境电子商务平台的试点工作，该项目被列为中国（上海）自由贸易试验区当年批准当年突破的重点项目。 

据悉，试点工作将深度改革现行制度环境中不适应跨境电子商务的方面，探索建立跨境电子商务涉及的通关、结汇、退税等方面管理办法及标准规范，逐步推进建立“网络口岸”，探索建立“网上自由贸易区”，成为自由贸易试验区的重要软件和制度基础，充分发挥电子商务对跨境自由贸易的重大促进作用。 

“在支持本地第三方支付企业做大做强同时，浦东还欢迎外地第三方支付企业到浦东发展，以及有影响力的企业来浦东设立第三方支付企业。”浦东新区金融服务局相关人士表示。

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第三方支付发展潜力巨大

第三方支付，指的是一些和各大银行签约、并具备一定实力和信誉保障的第三方独立机构提供的交易支付平台。他们通常基于互联网，提供线上和线下支付渠道，完成从用户到商户的在线货币支付、资金清算、查询统计等系列过程。 

2010年6月14日，中国人民银行颁布《非金融机构支付服务管理办法》，开始对国内第三方支付行业实施正式监管。2011年5月25日，央行对支付宝等27家第三方支付公司颁发了首批《支付业务许可证》。根据今年6月中国支付清算协会发布的《中国支付清算行业运行报告》显示，2012年，我国第三方支付市场规模超过10万亿元，而第三方支付市场互联网支付业务104.56亿笔，金额达6.89万亿元；移动支付业务21.13亿笔，金额达1811.94亿元。 

第三方支付行业在短短几年内就取得了引人注目的成果。易观智库发布的最新研究报告预测，到2015年，我国第三方互联网支付交易规模将达到13.92万亿元，互联网支付注册账户规模将达到13.78亿户，移动支付交易规模将达到7123亿元。而早在2009年7月，支付宝公司就宣布，其注册用户数正式突破两亿大关，意味着中国的第三方支付用户已超越美国，中国成为全球最大的第三方支付市场。这样一个容量巨大、发展潜力无限的市场，必然会引来众多巨头竞相分食这块诱人的蛋糕。