无论是农业发展、农村建设、农民增收还是农村制度改革，浦东一直处于全市的领跑方阵。3月14日，浦东新区召开“三农”工作暨“十面红旗”表彰会议，全面总结“三农”工作经验。

市委常委、市“三农”工作领导小组组长吴志明，市委常委、区委书记徐麟，副市长姜平，市政协副主席、区委副书记、区长姜樑，市委农办、市农委主任孙雷出席。区人大常委会主任唐周绍，区政协主席张俭，区委常委、区政法委书记吴福康，副区长陆鸣参加会议。

会上，徐麟指出，浦东新区作为国家现代农业示范区，要在农业组织化建设上花功夫，高度重视农村劳动力结构问题，积极探索分散农户集合发展的模式。徐麟强调，浦东发展现代农业，必须走农业规模化、产业化道路，在农民自愿的前提下，政府财政要大力支持土地流转，将农民手中分散的土地集中起来经营，并发挥基地的科技示范作用，从而带动整个浦东农业的标准化生产。徐麟指出，浦东发展现代农业也要建立一个社会化服务的公共平台，涉农部门要加以研究。

会上，姜樑对全区“三农”作了总结，并对下阶段的“三农”工作作了布署。姜樑指出，浦东有150万农村常住人口，还有50万亩的基本保护农田，没有农村的现代化，就没有浦东的现代化。自两区合并以来，新区不断加大对“三农”的财力投入力度，2009年各级财力共投入36.6亿元、2010年投入43.6亿元，去年仅区级财力就投入29亿元，村庄改造工程和农民增收计划形成了三级工作机构和网络，确保了新区“三农”工作的有力推进。姜樑说，今年新区财力对“三农”的投入预算约30亿元，在教育、卫生、文化等方面安排的财力投资项目也将超过20亿元，而且这些项目大部分分布在郊区，这些项目建成后，将进一步改善郊区农村的公共服务。

自两区合并以来，浦东新区加大了对“三农”工作的投入力度，坚持统筹城乡发展，相继出台实施了一系列强农、惠农、富农政策，村庄改造工程、农民增收计划等使浦东的“三农”工作呈现出良好发展态势，也涌现出了一大批先进典型。当天会上，浦东新区“三农”工作中的“十面红旗”受到表彰。

浦东是上海唯一的国家现代农业示范区。结合建设，新区自我加压，提出了在“十二五”期间将浦东建设成“全国现代农业示范区中的示范区”的工作目标，重点规划了东滩、曹路等五大示范基地，着力推进了国家生猪核心育种场、国家农业物联网试验基地、国家有机蔬菜质量价格认证标准体系建设基地3个国家级现代农业发展项目建设。发挥“先行先试”作用，积极探索传统农业向都市现代农业转型发展的路径。同时，浦东在全市实施了镇级农技服务机构一体化管理体制，实行了“行政管理垂直到条，授权管理覆盖到块”，进一步完善了现代农业的服务保障体系。计划投入78亿元的村庄改造五年计划进展顺利，浦东农村初步呈现出了水清、岸洁、宅净、路平、桥安的新农村风貌。在农民收入倍增计划实施过程中，浦东探索出“种、养、转、工、租、改、连、补”的农民增收八字工作法，浦东农村居民人均可支配收入逐年增加。去年，农村居民人均可支配收入达到15861元，增幅14.1%，为全市最高。

（下转A2版）　　（上接A1版）在农村制度改革方面，浦东相继成立了农村集体资产管理办公室、农村土地承包纠纷调解仲裁中心，推进农村集体经济组织产权制度改革，积极探索农村集体收益分配方式。其中，浦东在农村土地承包纠纷调解仲裁方面的工作经验获全国先进。

今年5月，国家农业部将在浦东召开全国现代农业示范区建设现场会，浦东将成为全国现代农业发展的一面旗帜。

■相关链接

十面红旗

合庆镇：对“三农”工作高度重视、体制机制健全、配套措施有力的红旗示范镇。

大团镇赵桥村：在村庄改造、促进农民增收方面的红旗示范村。

上海红刚青扁豆专业合作社：为农民产前、产中、产后提供服务，并通过规模化经营、专业化生产，带动农民增收的红旗示范合作社。

上海祥欣畜禽有限公司：种养结合、循环发展的种源红旗示范企业。

上海沧海桑田生态农业发展有限公司：农业综合开发、开展滩涂垦复为粮田，为国家粮食安全、土地占补平衡作出重要贡献的红旗示范企业。

上海种都种业科技有限公司：农业种源科技、发展种源产业辐射全国的红旗示范企业。

上海田博瓜果专业合作社：村社联动，实现规模经营、集约化生产、品牌辐射带动农民生产增收的红旗示范合作社。

上海清美绿色食品有限公司：农产品产加销一体化发展的农业产业化红旗示范龙头企业。

上海多利农业发展有限公司：有机蔬菜基地标准化生产、产业化经营的红旗示范企业。

上海田野农副产品配送服务有限公司：农产品流通领域红旗示范企业。