7月6日，央视新闻联播头条播发了浦东金融服务局搭建平台助力小微企业融资的新闻。一时间，各家银行纷纷找到金融局，寻求合作，就连深交所也来取经。金融服务局这一备受业内推崇的做法是，整合政府资源、了解企业需求、搭建平台、充当银行和小微企业的红娘，破解小微企业融资难的顽疾。 

企业银行各有烦恼 

资金短缺，这是几乎所有小微企业发展过程中面临的瓶颈，而融资难，又几乎是考验小微企业主的最大难题。 

“贷款要有抵押”，众多银行在贷款给小微企业时往往如是要求，仅这一条就足以将绝大多数小微企业挡在门外。 

统计资料显示，浦东新区有17万家小微企业，占全市的近50%，涉及科技、文化、三农、贸易、先进制造业等多个行业。其中，“成长型企业、新业态”的企业众多，这些企业往往急需资金支持，但缺乏抵押品。 

“如果不需要抵押，能获得信用贷款就好了。”这是众多小微企业的共同心愿。 

但银行不肯。小微企业的经营、财务管理还不规范，有些还仅是注册型企业，如果贷了款企业还不上，坏账怎么办？ 

很多民营企业初创时期，无论经营还是财务审计都还不太规范，贸然给予授信，银行的风险大幅增加。 

记者在金融服务局召集的2013年首轮联合审贷会上注意到，“企业没有利润，亏损比较多”、“企业的报表反映不了问题”等都是银行拒绝贸易型企业的原因。 

说到底，企业和银行无法达成合作的原因在于，银企之间信息的不对称。 

政府搭台充当“红娘” 

银企信息不对称的问题如何解决？如果有一个令双方都信服的中间人，企业贷不到款、银行不愿贷的状况将会大幅改观，而政府部门无疑是最合适的牵线人。 

在浦东新区，企业和银行之间“红娘”的扮演者是金融服务局。“金融是政府关心企业的最好抓手”，这在金融服务局已达成共识。 

“第一步是要赢得企业的信任，很多企业刚开始根本不相信，政府会做这样的事情。”金融服务局窗口的工作人员每天的工作就是走访企业、电话回访、收集企业融资意向、整理银行小微贷数据及开会总结情况等。 

短短一年间，浦东金融服务局的杨立发跑遍了新区大大小小200多家科技型中小企业。谁家的水电费交没交、企业老板有没有不良嗜好，他都了如指掌。 

这些信息不仅杨立发掌握，在浦东新区的金融服务平台上，权威的企业工商、税务等基本信息，加上房租、水电、声誉等非标准信息都打包提供给了银行。同时，银行类型众多的金融产品也会在这里推荐给企业。 

政府搭建的金融服务平台，打通了信息通道，为小微企业送来融资及时雨。 

上海一家做自动化设备的中小企业以前因为抵押物不足，贷款始终满足不了企业的需求，为了不让订单白白流失，企业只能在朋友间东挪西借。最近，通过浦东新区金融服务平台，他们顺利拿到了邮储银行的400万元贷款。 

不放弃任何一家企业 

“我们帮助的企业都是自己去找银行被拒的。”金融服务局经济社会发展服务处处长沈乃恩对记者说，“越硬的骨头越要啃，这就是我们的工作。” 

沈乃恩说，银行也有自己的考量，不可能强迫银行授信，有时即便跟踪服务了很久，依然会有一些企业无法获得银行授信。 

企业被银行拒贷后，金融服务局依然不会忽略任何一家企业的融资需求。为此，金融服务局坚持“回头看”：无论最终企业是否获得银行授信，金融局窗口都坚持回访：对已获得授信的企业，了解是否还存在后续融资需求；对于被银行拒绝的企业，问银行为什么拒贷，找出问题的症结，持续推进。 

对一些表面上看起来不错，但暂时并不符合银行贷款条件的企业，金融局就会一直与企业和银行保持联系，一旦贷款条件成熟，就会推进企业融资。 

“我正在考虑‘搭盆菜’的模式，推荐给一家银行几家质地良好企业，同时会搭配一家融资较困难的企业。”沈乃恩告诉记者，这一灵感源自以前物资供应不丰富时，菜市场买菜时常遇到“搭盆菜”的生活体验。 

据记者了解，由于建立了回访机制，被银行拒贷后的企业，在浦东金融服务局的推动下，最终成功获得授信的概率高达 

46%。