■记者 张敏 通讯员 沈笑愚

近年来，浦东居民有纠纷、有难题找社区民警的模式正在转变。社区民警开始“下沉”工作，在社区中兼任“社区副书记”或综治工作站副站长，主动发现问题、解决问题。目前，1231名浦东社区民警已经100%“下沉”。

浦东公安分局治安支队基层指导科民警蔡思娴介绍，今年社区民警非常重要的一项工作是融入社区，努力帮助老百姓解决反映较为强烈的诸如停车难、流浪犬、棋牌室扰民等影响生活的问题。社区民警在获得更多案情线索的同时，进一步提高了老百姓的安全感和满意度。

克服难点解民忧

没地方停车是以前每天最头疼的事情，自从社区民警关心这件事后，车还是这些车，人还是这些人，停车难的烦恼解决了。居民们对此赞不绝口。

位于永泰路派出所辖区的板泉路2000弄小区是一个大型的动迁小区，周边有大型广场及家具市场，小区内的车辆从500辆左右激增到了800多辆，因为停车位不足，不少住户将车直接停在小区内的人行道上，给居民的出行造成了影响，一天要有好几起挪车警情，甚至因为争抢车位而发生打架纠纷，严重影响小区治安环境，业主们苦不堪言。不少居民还将绿化带作为停车位，挤压了居民的休闲娱乐空间，居民们又是一肚子苦水。除了停车时会遇到麻烦，小区内道路狭窄，很多车主在小区里会车困难，经常出现堵车现象，在上下班高峰期更是严重。更为严重的是，小区道路两侧停放车辆后，消防车根本无法通过，一旦发生紧急情况，后果将不堪设想。

世博三居委社区民警戴若冰担任综治工作站副站长以后，借助社会力量，在小区内大胆实践，坚持将日常管理与专项整治有机结合，使小区停车管理更规范。“目前，我们整治了63辆停放在小区内的‘僵尸车’，减缓了一部分停车压力。同时，在小区内实行了单向行驶，一个大门只供机动车进入小区，另一个为出口，减少了车辆对冲。”戴若冰说。

巧用“潮汐”效应、划设禁停区、完善“微循环”、安装“电子”道闸、清理“僵尸车”等五项管控措施，不仅减少了让辖区派出所苦不堪言的挪车警情，更使原本停600辆车就堵得水泄不通的小区，摇身变成了日“吞吐”800多辆车依然畅通无阻的车辆管理示范小区，业主们拍手叫好。

净化环境暖民心

“最近小区装了不少探头，听说还抓住了偷车贼，我们觉得安全多了，环境卫生也改善了，新上任的陈站长不简单。”居民们感叹道。

东明路派出所辖区的环林西路608弄品华苑小区是一个动迁安置房和商品房的混居新小区，2000年居民开始入住。近两年内，小区绿化带里和楼道旁时常有人乱丢生活垃圾，而且盗窃发案数呈现上升趋势，且居高不下。2017年初，该小区被定为“治安防范薄弱小区”。“警力跟着警情走，警心跟着民心走。”作为居委综治工作站副站长的社区民警陈虹把这些问题作为自己的分内事，与居委干部、物业公司负责人、业主委员会成员、居民党员等多次协商，商讨整改计划。

通过添置夜间照明灯和更新安装监控设备，提高了小区居民的安全感；开展多种渠道的防范宣传，让居民更多地了解和支持民警的工作，保持沟通渠道畅通；整合人防技防力量，有序推进整改工程，让居民对社区环境治理有了信心，进一步赢得了他们的满意度。2017年5、6、7月，小区盗窃案件较去年同比案发数下降150%。

与此同时，乱丢垃圾现象也得到了一定程度的改善。随着小区疑难问题一一解决，小区居住环境和治安环境有序好转，居民对综治工作站副站长的工作予以肯定、点赞，社区民警在小区内更受居民爱戴，拥有了更多话语权。

统筹兼顾顺民意

“最近小区交通秩序不乱了，小朋友上学路上也安全了，也没人按喇叭了，还是胡书记有办法。”长达佳苑小区居民十分感慨。

长达佳苑小区位于航头镇，小区内共有143幢多层楼房，335幢联排别墅，共有2051户居民。小区出入口有超市、理发店、水果店，小区内还有航头幼儿园。这些配套设施带给居民方便的同时，对小区的管理者也出了一道难题。

幼儿园上下学和小区居民出行早晚高峰叠加形成的“潮汐”现象，给辖区交通安全带来了很大的挑战。同时，小区内交通出行混乱也是小区居民和学生家长投诉的主要集中点，车辆随便停放、车辆乱穿行等交通隐患，高峰时间交通拥堵、喇叭声噪音扰民等问题也摆在了居委副书记、社区民警胡威杰的面前。

针对这些问题，胡威杰在幼儿园上下学时进行实地察看，深入了解情况后，会同幼儿园、物业、居委会制定了详细的整改计划，并争取到了镇房办、镇综治办、航头幼儿园、航帆物业总公司等单位的支持，各单位负责人当即表示将全力配合派出所做好交通治理工作。幼儿园还印刷了《告家长书》，倡议家长们接送学生时将车辆临时停放在休闲广场，休闲广场起到了高峰“蓄水池”的作用。

虽然每天出入小区的车辆数量没有大的变化，甚至略有增长，但是通过对车辆在出入小区的时间以及空间上进行改变，并在小区出入道路上设置隔离，小区内有限道路资源发挥了最大的作用。现在接送小孩的车辆有地方停放了，家长们虽然比以往多走了一些路，但是安全有序的环境获得了家长们的认可。商铺两旁的道路上也看不到随意停放的车辆了，出入小区的车辆由无序变成了有序。扰民的喇叭声没了，抱怨的吵架声没了，居住在小区内的居民们安心了。